Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 12 (32. szám) - Egyes, az egészségügyet és a társadalombiztosítást érintő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF): - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY egészségügyi, szociális és családügyi minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Szájer József):
1906 ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm szépen. Kétperces hozzászólásra megadom a szót Csáky András képviselő úrnak, Magyar Demokrata Fórum. DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF) : Én eddig úgy tudtam - eze k szerint rosszul , hogy ha járulékot fizetek, akkor jogosult vagyok erre az ellátási formára. Lehet itt szemantikai vitát folytatni arról, hogy mit értünk szerzett jog és nem szerzett jog alatt, de én annak a tudatában fizetem a járulékot, és bízom benne , hogy az Országgyűlés is fizeti utánam, hogy ha netántán beteg leszek... - habár úgy látom, ez nem működik, rossz példa. De mondjuk a munkahelyemen, vagy bárki a munkahelyén azért fizeti a járulékot, hogy ha beteg lesz, akkor táppénzben részesüljön. Ennyi t erről. Minimumfeltétel - mondta Schvarcz képviselő úr. Ez nagyon jó, de általában ez a "figyelembe véve a javaslatot"... Ha akarja, figyelembe veszi, ha nem akarja, nem veszi figyelembe. Ez körülbelül ugyanolyan, mint a helyi rendőrkapitányok kinevezése. Ebben az esetben az önkormányzat javaslatát, a helyi intézményvezetők kinevezése kapcsán az adott intézmény kollektívájának véleményét ki kell kérni, figyelembe kell venni. Ha figyelembe veszi, figyelembe veszi, ha nem veszi figyelembe, nem veszi figyelem be. A felelősség azonban ott van annál az orvosnál, aki a terápiát alkalmazni fogja, a felelősség ott van annál az orvosnál, aki diagnózist próbál felállítani, és ezért például invazív diagnosztikai beavatkozásokat indikál. Én úgy gondolom, hogy a "figyele mbe véve" nem egy garanciális elem. De értem a kormányzat szándékát, én is mindig hiányoltam a szakmai kollégium véleményét. Azt azonban nem értem, hogy ha a szakmai kollégium önmagától ezeket a protokollokat nem tudja megalkotni - és az, tudjuk jól, ugyan olyan jogforrás végeredményben a szakmán belül, tehát ha a bíróság elé kerül egy ügy, az ugyanolyan jogforrásként tekinti , akkor miért a miniszternek kell rendeletet hoznia. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Rá kell kénysz eríteni a szakmai kollégiumokat arra, hogy ezeket a protokollokat készítse el. ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm szépen. Kétperces hozzászólásra megadom a szót Kökény Mihály államtitkár úrnak. DR. KÖKÉNY MIHÁLY egészségügyi, szociális és családü gyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Azt ajánlom Csáky képviselő úrnak, hogy figyelmesen tanulmányozza a benyújtott törvényjavaslat részletes indoklását is. Ugyanis itt most a táppénz kapcsán vitatkozunk, de lényegében arról van szó, h ogy amikor a biztosítás megszűnik, a pénzellátások összegének megállapítására milyen szabályokat kell alkalmazni. Itt tulajdonképpen egy joghézag megszüntetéséről van szó, 1998 óta szabályozatlan ügyről, méltányossági ügyről van szó. Ennek kapcsán mondta S chvarcz képviselő úr, hogy itt nem egy szerzett jog megvonását próbálja a javaslat kezelni, hanem egyfajta rendezettség irányába viszi el ezt a dolgot. Ami pedig ezt a felhatalmazást, a képviselő úrnak az ajánlás 16. pontjában foglalt indítványát illeti, a zért tessék arra is gondolni, hogy a legtöbb ilyen eljárási rend több szakma együttműködésével állítható elő. Maguk a szakmai kollégiumok is igényt tartanak arra, különösen jelentős esetekben, hogy jogszabályban, miniszteri rendeletben jelenjenek meg ezek az elemek. A bíróság, a bírói gyakorlat számára is hangsúlyosabb, ha ez így van. Nyilvánvaló, hogy a szakmai tanácsadó testületek véleménye nélkül nem fog a miniszter saját szakállára kiadni ilyen ajánlásokat. De azt is kell mérlegelnie, képviselő úr, hogy a különböző szakmai grémiumok véleménye között nagyon sokszor igencsak jelentős eltérések, véleménykülönbségek vannak. Ezeket is harmonizálni kell, ilyenkor nyilván szükség van a minisztérium döntéselőkészítő munkájára, amelynek a vége egy miniszteri ren delet. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiból.) ELNÖK (dr. Szájer József) :