Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 12 (32. szám) - A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. KONTRÁT KÁROLY (Fidesz):
1892 Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtárs aim! Tisztelt Államtitkár Úr! Ecsődi képviselőtársam elmondta, hogy 10 igen és 4 tartózkodás volt a bizottsági ülésen. A tartózkodó szavazatok nem azt jelentették, hogy mi nem szeretnénk megoldani vagy feloldani ezt a problémát. Azt jelentették, hogy ez a törvénymódosítás, amely rövid, velős törvénymódosítás, valós problémát próbál kezelni - bár arra a Belügyminisztérium jelen lévő főosztályvezetőjétől nem kaptunk pontos választ, hogy hány ilyen beruházást érint, mert aki az ülésen jelen volt, az főosztályv ezető volt, tudniillik ő azt mondta, hogy cirka ötöt érint. A törvény visszamenőleges hatállyal változna - 2001. Értelemszerűen majd most, december környékén járnak le ezek az egyéves szerződéskötési lehetőségek. Mi akkor is azt szerettük volna, és most is azt szeretnénk - ezt szeretném elmondani , ha ez egy lépése lenne annak a folyamatnak, amit meg kellene tennünk annak érdekében, hogy lehetőség szerint ne a közbeszerzési eljárás folyamatában az önkormányzatok területén vagy pályáján - hogy ezt a kifejez ést használjam - játszódjanak le azok a piacszerzési küzdelmek, amelyeket bizonyos cégek egymás ellen vívnak. Ez nemcsak a szennyvízberuházásokra igaz, ez igaz a magasépítészetre, és igaz, mondjuk, a gépműszer beszerzésekre, ha egészségügyi szférára térné nk át. Tehát ez egy sokkal összefüggőbb, sokkal nagyobb átgondolást és több törvény módosítását igénylő feladat. Mivel mi is támogatjuk azt, hogy oldjuk meg ezt a problémát, attól függetlenül, hogy most milyen önkormányzatok révén került ez az önálló képvi selői indítvány beadásra, szeretnénk azt is kérni, hogy lehetőség szerint oldjuk meg azt, hogy ne szubjektív megítélésre legyen ez megadva, hanem lehetőség szerint ebben a törvénymódosításban térjünk ki arra is, hogy ha 90 napot a belügyminiszter mérlegelé si jogán adhat ezeknek az önkormányzatoknak, akkor azokat miért nem lehet leírni, hogy mik azok az objektív mérőszámok vagy mérőcselekedetek, mik alapján lehet ezeket megadni. Ez hiányzik. Az, hogy nem az önkormányzat hibájából következnek be, önmagában ez t nem adja meg, és azt hiszem, hogy ez az a rész, ahol a közös jóakarat és a cél érdekében, azt hiszem, mi is kompromisszumkészek vagyunk, és azt hiszem, hogy a beterjesztő vagy az előterjesztők is látják ezeket a problémákat, hogy hogyan és miképpen kelle ne megoldanunk. Tehát érdemes lenne a lehetőségekhez mérten a közbeszerzési törvény gyakorlatiasságát átnézni, hogy hogyan és miképpen tudunk ezen segíteni. Ami még nagyon lényeges: ha egy cég 30 ezer forintért - mert most annyit kell befizetni - lényegébe n bármelyik közbeszerzést megtorpedózhatja, ezzel nem jutottunk előrébb, a 90 napnál sem. Még itt van a törvénykezés kérdésköre, mert nem rendelkezik a módosítás arról, hogy mi van akkor, ha a 95. vagy a 100. napon érkezik meg az a bírói ítélet, hogy hogya n és miképpen ki nyert, vagy kivel mi fog történni. Azt is igazságtalannak tartjuk, ha a 100. nap miatt veszíti el az önkormányzat, tudniillik nem öt, de egy beruházás meghiúsulása is óriási veszteség annak az adott önkormányzatnak és összességében a terül etnek is. Tehát kérném mind az előterjesztőket, mind pedig a bizottság többségi véleményét képviselő Ecsődi képviselőtársamat is, hogy ezekben legyenek partnerek, és próbáljuk ezt minél jobbá és az önkormányzatok számára minél elviselhetőbbé tenni. Köszönö m szépen. (Taps az ellenzéki pártok soraiból.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Három képviselő úr jelezte előre írásban a felszólalási szándékát. Először őnekik adom meg a szót, a napirendi ajánlás szerinti ötperces időke retben, elsőként Kontrát Károly képviselő úrnak, FideszMagyar Polgári Párt. DR. KONTRÁT KÁROLY (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Asszony! Tisztelt Államtitkár Úr! A cél- és címzett támogatások rendszer e jelentős forrásait képezi az önkormányzati fejlesztéseknek. Ez a rendszer immár tíz éve működik, tíz éve van hatályban az 1992. évi LXXXIX. törvény és a végrehajtási jogszabályi háttere. Minden, az önkormányzatok érdekében megszületendő
