Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 5 (30. szám) - A közvetítői tevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 1997. évi LXVI. törvény és a Magyar Köztársaság ügyészségéről szóló 1972. évi V. törvény egyes rendelkezéseinek módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP): - ELNÖK (Mandur László): - DR. RÉPÁSSY RÓBERT (Fidesz):
1656 Megkérdezem, kíváne valaki felszólalni ebben a vitában. Úgy látom, hogy igen. Megadom a szót Av arkeszi Dezsőnek, a Magyar Szocialista Párt képviselőjének. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Az előttünk fekvő törvényjavaslathoz h árom módosító javaslat érkezett, mind a három Répássy Róbert képviselőtársunktól. Az alkotmányügyi bizottság ülésén az 1. és 2. számú módosító indítvánnyal az előterjesztő képviselője is egyetértett, és az alkotmányügyi bizottság is egyhangú szavazással ez eket a módosító indítványokat támogatta. Úgy gondolom, hogy ennek egyik és talán fontosabb oka az volt - mert itt felcsillant a kompromisszum lehetősége , hogy ha ezeket a módosító indítványokat a Ház elfogadja, akkor talán esély van arra, hogy maga a tör vényjavaslat is megszavazásra kerülhet. Úgy gondolom, ha ilyen formában elfogadja a tisztelt Ház a törvényjavaslatot, a legfőbb ügyész úr, illetve az Országos Igazságszolgáltatási Tanács elnöke akkor fog bölcsen és helyesen eljárni, ha ennek ellenére a meg felelő konzultációkat a kormány képviselője le fogja folytatni. Úgy vélem, hogy mind a két fél érdekét ez szolgálja majd. Más a helyzet a 3. számú pontban szereplő módosító indítvánnyal. Ezzel az előterjesztő képviselője sem értett egyet, és az alkotmányüg yi bizottság többsége sem támogatta, ahogy az ajánlásból látom, a költségvetési bizottságban egyharmados támogatottságot sem kapott. Mi ezzel a módosító indítvánnyal kapcsolatban a kifogásunk? Mi ezzel a probléma? Ha ezt a módosító indítványt elfogadná az Országgyűlés, ez azt jelentené, hogy az alkotmányügyi bizottság köteles lenne egy bizonyos módosító indítványt a költségvetéshez beterjeszteni, méghozzá szó szerint az OIT javaslatát, illetve a legfőbb ügyész úr javaslatát. Ez azt jelentené, hogy ha valaki az alkotmányügyi bizottság tagjai közül nemmel szavazna vagy tartózkodna ebben a kérdésben, akkor törvénysértést követne el. Úgy gondolom, hogy teljesen egyértelmű ennek a javaslatnak a tarthatatlansága, az országgyűlési képviselőket nem lehet törvénnyel arra kötelezni, hogy egy bizonyos módosító indítvány benyújtásával kapcsolatos szavazásnál csak egyféleképpen szavazhatnak. Elhangzott a bizottság ülésén is, hogy ez nagyon komoly alkotmányossági aggályokat is felvet, hiszen a magyar alkotmányos rend a sza bad mandátum elvén alapul. Több más kérdésben például Salamon László képviselőtársunk is hivatkozott már erre, ügyrendi kérdésekben, de egyéb alkotmányos kérdésekben is. A probléma nyilván amiatt állt elő, mert a kormány által jó időben benyújtott törvényj avaslat hasonló részeit az ellenzék nem fogadta el, így nem volt lehetőség arra, hogy már a 2003as költségvetés tárgyalása során is e szabályok szerint járjunk el. A kormány közben benyújtotta a 2003as költségvetést, ezen változtatni már így nincsen mód. Úgyhogy én tisztelettel azt javasolnám Répássy képviselőtársunknak, hogy ezt a módosító indítványát vonja vissza, illetve a bizottsági ülésen elhangzott, hogy ha esetleg egy szerencsésebb megoldásra van javaslat, akkor ebben a kormány partner lehet. Őszin tén megmondom, nehezen tudom elképzelni, hogy most már, miután a költségvetési törvény benyújtásra került, milyen módon lehetne ezt a problémát feloldani. Azt hiszem, csak úgy, hogy a 2004es költségvetéstől érvényesülne ez a szabály. Köszönöm a szót, elnö k úr. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Ötperces időkeretben megadom a szót Répássy Róbert képviselő úrnak. Parancsoljon! DR. RÉPÁSSY RÓBERT (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Köszönöm a szót. A módosító javaslatokkal az volt a célunk, hogy a kormány által benyújtott törvényjavaslat tartalmi rendelkezéseit a lehető legteljesebb mértékben léptessük életbe, illetve a lehető legkorábbi időpontban lépjen életbe; azaz ha már egyetértés alakul