Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. október 29 (28. szám) - Nógrádi Zoltán (Fidesz) - a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszterhez - "Mennyi időt és forrást kíván fordítani a kormányzat a kistérségi társulásoknak a területpolitikai, valamint az európai uniós csatlakozásból származó feladataikra történő felké... - ELNÖK (Mandur László): - DR. KISS ELEMÉR, a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter:
1387 Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Úgy tűnik, hogy a telje s kormányzati politikai tömörülés tökéletesen egyetért abban, hogy a kistérségek a jövőben alapvető egységei és szereplői lesznek a közigazgatási, területpolitikai, gazdasági és társadalmi folyamatoknak. Mindannyian tudjuk azonban, hogy mielőtt feladatot, hatáskört és felelősséget telepítünk egy rendszerre, azt szervezetfejlesztéssel előbb meg kell erősíteni. (12.00) Ez az egységes területi lehatárolás jogszabályi kereteket és a személyi és tárgyi feltételek biztosításához mindenekelőtt anyagi eszközöket ig ényel. Számításaim szerint a 149 kistérség felkészítéséhez és felkészüléséhez arra a feladatra, amelyet a területpolitika, a belügyi tárca, az FVM és a gazdasági tárca a kormányprogram értelmében le kíván telepíteni, a következő feltételekre van szükség 20 03. január 1jétől: valamennyi kistérségben legalább három, versenyképes fizetéssel ellátott, felsőfokú végzettségű, különböző szakmamezőkben jártas fiatal szakember; egy fő adminisztrátor; informatikai eszközök, internetlehetőség, egyéb technikai eszközök . Számításaim szerint, amit alátámasztottak a Magyar Tudományos Akadémia Regionális Kutatások Központjában dolgozó kutatók gyakorlati tapasztalatai, 16 millió forint állami támogatásra van szükség kistérségenként, amelyhez önkormányzati, egyéb támogatások, források társulhatnak. Ez összességében 2,5 milliárd forintnyi össztámogatást feltételez országos szinten. Tisztelt Miniszter Úr! Mindösszesen ennyi forrást igényel az a megfogalmazott kormányzati törekvés, amely a területpolitika egy hangsúlyos szintjéne k nemcsak a megerősítését, hanem a felkészítését jelenti a rögzített feladatokra. Kérem, tisztelt miniszter úr, egyértelmű válaszát arra vonatkozóan, hogy a következő évi költségvetési törvényben a Miniszterelnöki Hivatal fejezetei között találkozunke ezz el a költségvetési tétellel. Köszönöm. (Taps az ellenzék soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. A kérdésre Kiss Elemér, a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter úr válaszol. Parancsoljon, öné a szó. DR. KISS ELEMÉR , a Miniszterelnöki Hivatal t vezető miniszter : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Az ön általános helyzetértékelése egyezik a kormány értékelésével: a kistérségeket valóban a területfejlesztés alapegységeinek kell tekinteni, ezért minden vonatkozásban meg kell e rősíteni a fejlesztési előfeltételrendszert ahhoz, hogy komoly változások történhessenek ezen a területen. Ennek az első lépése már megtörtént, hiszen ön is és a tisztelt képviselő hölgyek és urak nyilvánvalóan tudják, hogy a kormány egy egymilliárdos ala pot hozott létre a legelmaradottabb kistérségek támogatására, az ottani forráshiányos helyzet megoldására, és december 1jén kiírjuk azokat a pályázatokat, amelyek alapján ehhez az egymilliárd forinthoz hozzá lehet jutni. Ez természetesen a 2002es büdzsé része. A 2003as költségvetés, amelyről délután tárgyal a kormány, véglegezi, és kéthárom napon belül az ön kezeihez is eljut a törvényjavaslat, az pedig nagyon jelentős összegeket fog tartalmazni kistérségi fejlesztési célokra. Hogy ez mennyi, ezt ön kéthárom nap múlva meg fogja tudni, nyilvánvalóan nem előlegezhetem meg a kormány döntését. A támogatási célok között szerepel a programkészítés támogatása a kistérségek oldaláról, tehát az a fajta szakmai tevékenység és annak a finanszírozása, amiről ö n részletesen beszélt, hogy hány szakember és milyen típusú szakember kell. A másik pedig a beruházások megvalósításához a forráshiányok kiegészítése. Ez a két fő kérdés, amivel foglalkozni kell. Ezeket tudom tehát önnek mondani a forrásokról. Ami a felkés zülési időt illeti, az nem a kormány egyoldalú döntésén alapul, hiszen (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) az európai uniós csatlakozás idejéig annyi idő van hátra, amennyi van, és ezt hosszabban nem lehet figyelembe venni.