Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. október 24 (27. szám) - Az Országgyűlés döntése a Fidesz képviselőcsoportja által benyújtott kérelemről, az ügyrendi bizottság 7/2002-2006. ÜB (2002. szeptember 11-i) eseti jellegű állásfoglalásával kapcsolatban - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP):
1284 tagok egyszerűen felfüggesztik a tagságukat, anélkül, hogy lemondanának a bizottsági tagságról? Vagy minek minősítjük azt a magatartást, hogy bizonyos ellenzéki pártok nem küldenek tagokat a vizsgálóbizottság okba, vagy éppen napirendre sem veszik a vizsgálóbizottság megalakítását, hiába írja ezt elő kötelezően a Házszabály? Úgy gondolom, elég példát elmondtam ahhoz, hogy közös akarattal megállapítsuk: itt az ideje, hogy a Házszabályban felülvizsgáljuk és végre megnyugtatóan szabályozzuk a vizsgálóbizottságok jogi helyzetét. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret lejártát.) Éppen ezért azt kérem a tisztelt Háztól, hogy az állásfoglalástervezetet a hatályában fenntartani szíveskedjék! Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Tisztelt Képviselőtársaim! Most a képviselőcsoportok álláspontját frakciónként egyegy képviselő fejtheti ki, ötöt perces időkeretben. Kérem képviselőtársaimat, ügyeljenek arra, h ogy csend legyen az ülésteremben! Először felszólalásra jelentkezett Toller László, az MSZP képviselőcsoportjából. Megadom a szót Toller Lászlónak. DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Megdöbbenéss el hallgattam Salamon László - bár korántsem szokatlan - állásfoglalását a képviselők jogaival kapcsolatosan. Ő nem mást állít, mint hogy a beterjesztőknek a Házszabály 85. §a, illetve a következő paragrafusok alapján nincsen előterjesztési joga. (15.00) Ő úgy gondolja, hogy a Magyar Országgyűlés képviselőjének nincsen határozatkezdeményezési joga. Tudniillik ő azt hitte, hogy burkolt jelentést adtunk be képviselőtársaimmal együtt, és ez nem felel meg a Házszabálynak, illetve egy korábbi salamoni döntésnek nem felel meg (Derültség az MSZP soraiban.) , amit akkor is vitatható módon terjesztett a Ház elé, illetve a többség kényszerével fogadtak el. A mi álláspontunk nagyon határozott. Az országgyűlési képviselő előterjesztési jogát korlá tozni nem lehet; különösen akkor nem lehet, ha a Házszabályon alapul. Az előterjesztői jogok közül az egyik a törvénykezdeményezés, a másik a határozati javaslat beterjesztése. Semmi alkotmányos korlátja nincs annak, hogy az országgyűlési képviselő milyen információs bázison terjeszti elő a határozati javaslatát. Lehet akár a mindennapi életből vett tapasztalata, az előterjesztések döntő többsége ilyen, akár a törvényjavaslatok, akár a határozati javaslatok tekintetében. Lehet ez a Ház falain belül, akár az egymás közötti beszélgetésből szerzett tapasztalat, akár frakció kialakított álláspontjának a továbbviteléből, tehát ez is egy teljesen jogszerű, legitim előterjesztési vagy információs bázis, ez alapján is lehet. És lehet olyan is, hogy benn ül egy képvi selő a vizsgálóbizottságban, hovatovább - ha nincsen kitiltva, és nem zárt ülésen dolgozik egy vizsgálóbizottság - akár alanyi jogon benn ülhet a vizsgálóbizottság ülésén, és az alapján, amit ott tapasztal, amit ott lát, hall, egy előterjesztést készíthet. Ez akár lehet egy törvénykezdeményezés, akár lehet egy határozati javaslat. Vane joga ezt bárkinek korlátozni, azt, hogy milyen információból és milyen előterjesztést tesz a képviselő, egyedül vagy csoportosan? Határozott álláspontunk szerint nincs. Tehá t alanyi jogon a képviselői jogállásnak megfelelően terjesztettük elő azt a határozati javaslatot, amely nem másról szól, mint a Medgyessy Péterrel kapcsolatos korábbi országgyűlési vita, a bizottságban elhangzott vita, a bizottságban szerzett információk összesítése, egy bizonyos szintézise, amely álláspontunk szerint határozati javaslat formájában lezárta volna ezt az ügyet. Akár semmi köze nem kellene hogy legyen a bizottsági munkához ennek a határozati javaslatnak, önálló módon bármelyik képviselőtársam , én magam, bármelyik képviselőtársam vagy akár együtt előterjeszthettük ezt a határozati javaslatot. Ezért nem is értem azt, hogy Salamon László mire
