Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. október 3 (25. szám) - Az országos hulladékgazdálkodási tervről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - PARRAGH DÉNES, a környezetvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1146 A bizottsági ülésen érthetetlen volt az ellenzék azon fel vetése, miszerint az országos hulladékgazdálkodási terv nem terv, hanem irányelv, és irányelvként fogadja el az Országgyűlés. A felvetés nem helyénvaló. 1. Az előző kabinet által elkészített tervben jelentős változás nem történt, és az akkori kormány, vala mint az akkori bizottság is tervként hagyta jóvá. 2. A XLIII. törvény 33. §a a nemzeti környezetvédelmi program részeként országos hulladékgazdálkodási tervet ír elő, és a törvény módosítására ez idáig nem került sor. Ezért a többségi vélemény szerint a f elvetés indokolatlan. Tisztelt Parlament! A terv az Európai Unió követelményei szerint és annak szellemében jelöli meg az ország 20032008 között elvégzendő feladatait, kiemelve a képződő hulladékmennyiség, a veszélyforrások és szennyezett területek, valam int a lerakással történő ártalmatlanítás csökkentését, a hulladékhasznosítás növelését, a környezettudatos és jogkövető magatartás erősítését, a hiányos szabályozási rendszer teljessé tételét, a szelektív hulladékgyűjtés és hulladékudvarok elterjesztését, az oktatási, nevelési és szemléletformálási tevékenység hatékonyabbá tételét. Tisztelt Parlament! A környezetvédelmi bizottság többségi álláspontját ennyiben kívántam ismertetni. A bizottság 11 igennel, 4 nemmel, 4 tartózkodással az országos hulladékgazdál kodási tervet alkalmasnak tartja az általános vitára. Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A környezetvédelmi bizottság kisebbségi véleményét ismerteti Parragh Dénes képviselő úr. Parancsoljon, öné a szó. PARRAGH DÉNES , a környezetvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! A környezetvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetését az Országos Környezetvédelmi Tanácsnak a bi zottság részére is elküldött írásos véleménye ismertetésével kezdeném. Teszem ezt azért, mert a tanács által megfogalmazott fontosabb vélemények egybeestek a bizottságon is elhangzott észrevételekkel. Az Országos Környezetvédelmi Tanács elküldött véleményé ben is utalt arra, hogy meg kellene teremteni a cím és a tartalom közötti összhangot, tehát a tartalom alapján irányelvnek kellene nevezni, vagy pedig tartalmilag változtatni az anyagon. Szükség lenne megállapításuk szerint a hulladékgazdálkodás szervezeti és pénzügyi hátterének fejlesztésére, különös hangsúlyt adva a hatóság szervezeti és pénzügyi hátterének fejlesztésére. Alapvető szempontként kiemeli a vélemény, hogy az európai uniós hulladékgazdálkodási prioritási szempontok alapján a hulladékgazdálkodá si terv is elsősorban a megelőzésre és a hasznosításra kellene hogy alapozzon. A Környezetvédelmi Tanács kiemelte még a komposztálás teljes vertikumának kiépítését és állami ösztönzését, valamint a termékdíj, letéti díj rendszerének felülvizsgálatát. Hasonlóak voltak a bizottsági vitában a kisebbségi vélemények is, először is elhangzott az is - erre tulajdonképpen már miniszter asszony is utalt, de csak részlegesen , hogy a hulladékgazdálkodási terv jogi alapjai sincsenek rendben teljes mértékben, ugy anis igaz, hogy a hulladékgazdálkodási törvény határozza meg az országos hulladékgazdálkodási terv és a helyi, regionális tervek készítését, a terv főbb céljait és főbb tartalmi követelményeit. (18.50) Azonban a törvény tartalmazza azt is, hogy a tervek ré szletesebb tartalmi követelményeit a kormány külön jogszabályban kell hogy meghatározza, az 59. §ban erre fel is hatalmazza a kormányt. A bizottság megállapította, hogy ez a részletesebb jogszabály eddig nem készült el. A bizottsági vélemények is alapvető en azt emelték ki, hogy az országos hulladékgazdálkodási terv elsősorban célok, kívánságok jegyzéke, ezért sokkal inkább irányelvnek nevezhető, mint
