Országgyűlési napló - 2002. évi nyári rendkívüli ülésszak
2002. június 18 (9. szám) - Az Országgyűlés döntése a Fidesz képviselőcsoportja által benyújtott kérelemről, az ügyrendi bizottság 3/2002-2006. ÜB (2002. június 12-ei) eseti jellegű állásfoglalásával kapcsolatban - ELNÖK (Mandur László): - DR. CSIHA JUDIT, az ügyrendi bizottság elnöke: - ELNÖK (Mandur László):
68 állásfoglalást azokban a z esetekben lehet alkalmazni, amikor az adott testület, az adott delegáció tagjainak létszáma nincs meghatározva. Nos, az 1991. december 7e óta hatályos 1991. évi LXXI. törvény - amely, mint említettem, az Európa Tanács alapszabályának kihirdetéséről szól - II. fejezetének, amely az Európa Tanács alapszabályának eredeti angol nyelvű és annak hivatalos magyar fordítását tartalmazza, 26. cikke világosan rögzíti azt, hogy a Magyar Köztársaságot az Európa Tanács parlamenti közgyűlésében hét tag illeti meg. Teh át itt egy olyan választással állunk szemben, amikor a létszám meghatározott, ezért erre a választásra azt az állásfoglalást alkalmazni, amely olyan választási eljárásban követendő szabályokat rögzít, amikor is a létszám nincs meghatározva, álláspontunk sz erint lehetetlen. Ezért kérjük a tisztelt Országgyűlést, hogy az ügyrendi bizottság eseti állásfoglalását, amely a 3/20022006. számot viseli, szíveskedjen elutasítani. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (Mandur László) : K öszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most szintén ötperces időkeretben megadom a szót Csiha Juditnak, az ügyrendi bizottság elnökének, aki a bizottság állásfoglalását és annak indokait ismerteti. Képviselő asszony, parancsoljon, öné a szó. DR. CSIHA JUDIT , az ügyrendi bizottság elnöke : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! A helyzetre talán az a mondás alkalmazható a legjobban, amikor a bumeráng visszaér. A Vidoven Árpád képviselőtársam által előterjesztett indítv ány tartalmával és lényegével vitatkozni nem kívánok és a bizottságban sem vitatkoztunk erről, hiszen nincs másról szó, mint arról, hogy a parlament elnök asszonya megkereste a bizottságot azzal az egyetlen kérdéssel, hogy arra a tényállásra, amelyet az el őzőekben ismertetett képviselőtársam, alkalmazhatóe az egy évvel ezelőtti 69/19982002. számú, ügyrendi bizottság által hozott általános érvényű állásfoglalás. Ezt az állásfoglalást jó évvel ezelőtt a Salamon László akkori elnök úr által vezetett bizottsá g hozta. Akkor is, most is ugyanaz a kérdés: vane joga a Ház elnökének javaslatot tenni a testület létszámáról? Ez alkalommal a bizottság, mint azt helyesen mondta Vidoven Árpád képviselőtársam, általános érvénnyel - hangsúlyozom, általános érvénnyel - ki mondta, hogy az Országgyűlés hatáskörébe tartozó választási jogkör gyakorlása során a választással kapcsolatos javaslat előterjesztése - ha más jogi előírás eltérően nem rendelkezik, a Házszabály 19. §ának (1) bekezdésére is figyelemmel, a kialakult szoká sjogi gyakorlatnak megfelelően - az Országgyűlés elnökének hatáskörébe tartozik. Ezek után az ügyrendi bizottság nem indulhatott ki másból a kérdés megítélése során, csak csupán az egy évvel ezelőtti általános érvényű állásfoglalásból. Ma is igaz, és helye sen mondta a képviselőtársam, hogy a Házszabály ezt a kérdést nem rendezi, ezért az csak a Házszabály értelmezésével állapítható meg. Segít az eligazodásban a már szintén hivatkozott állásfoglalás, és a konkrét tényállás megítéléséhez további segítséget ad a már szintén hivatkozott Európa tanácsi statútum, amelynek 8. cikkelye úgy rendelkezik, hogy a póttagok a tagokat helyettesítik. E kettőből okszerűen következik, hogy a Ház elnökének van e tárgykörben előterjesztési joga, ilyenképpen tehát a 69/19982002 . ügyrendi bizottsági állásfoglalás alkalmazható az Európa tanácsi magyar delegáció póttagjaira is, a póttagokra teendő előterjesztésre is. (15.00) Ezek alapján kérem a tisztelt Házat, hogy az ügyrendi bizottság ezúttal eseti állásfoglalását hatályában tar tsa fönn, és az indítványt ne támogassa. Köszönöm. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) :