Országgyűlési napló - 2002. évi nyári rendkívüli ülésszak
2002. június 25 (11. szám) - A hosszú távú egészségpolitika folyamatosságának megőrzéséről és az egészségügyi, valamint a szociális rendszerekben ellátottak jogainak érvényesítését biztosító szervezet kialakításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. VOJNIK MÁRIA (MSZP):
386 voltának az igazolása volt. Nos, úgy érzem, nem tanultunk eléggé a történelemből, ismét divatossá válik ez a filozófia. Az oktatáspolitika területén újabban megint azt hallom, hogy államtól független te stületek sokaságára lenne szükség; a médiapolitika területén államtól teljesen független műsorpolitikát követelnek; a kultúra területén szinte valamennyi múzsa képviselői követelik az ellenszolgáltatás, követelmények nélküli állami apanázst; a kamarák egyr e több hatalmi jogkört igényelnek a gazdaság területén adóként behajtható tagdíjak fejében, és íme, ebben a határozattervezetben is azt olvasom, hogy - idézem - "az ÁNTSZhez telepítve létrehozott betegjogi képviselői rendszer az egészségügy legtöbb szerep lője szerint súlyos diszfunkciókkal küszködik, melyeknek egyik legfőbb oka az, hogy a szervezet és a benne dolgozók függetlensége nem biztosított". (17.30) Íme, még egy szervezettel több, amely úgy igényli az állami apanázst, hogy panaszkodik a forrással e gybekötött állami szerepkör fennmaradására. Véleményem szerint súlyosan sértheti államháztartási törvényünk szemléletét és stabilitását annak a filozófiának az elburjánzása, amely senkinek felelősséggel nem tartozó, úgymond független társadalmi szervezetek sokaságának garantál költségvetési forrásokat. Tisztelt Ház! Megfontolandó még egy kérdés: vajon megfelelő lesze ebben a közalapítványban a betegjogi és ellátottjogi képviselők közös munkája? Miért ne az állampolgári jogok országgyűlési biztosának felada tköre és személyi állománya bővüljön? Az országgyűlési biztosok már eddig is kiemelt figyelmet fordítottak a szociális otthonokban élők helyzetének vizsgálatára, és erről évente beszámoltak az Országgyűlésnek. Csak törvénymódosítás kérdése az, hogy az aláj uk tartozó biztosok bemehessenek a magánintézmények, esetünkben magánszociálisotthonok és magánkórházak területére. Ismétlem, nem azt kifogásolom, hogy a jövőben az országgyűlési határozatban szereplő képviselők vizsgálják a szociális otthonokban, egészsé gügyi intézményekben gondozottak helyzetét, hanem attól tartok, hogy ez a hatáskör ütközhet az állampolgári jogok országgyűlési biztosának a feladataival, és annak jogkörét de facto csorbíthatja. Az ombudsmani intézmény bevált, nem szükséges feladat- és ha táskörének a burkolt jellegű csökkentése. Van még egy államigazgatási filozófiát érintő probléma: az államigazgatás nem mondhat le az ellenőrző, problémafeltáró jogköréről, és ezzel kapcsolatban a döntési kötelezettségeiről. Csak utalok arra, hogy már a ti sztelt Ház elé került korábban a környezetvédelemmel foglalkozó országgyűlési biztos kinevezésének a kérdése. És ki tudja még, hány ilyen biztos, például honvédelmi, munkaügyi, szegény- és hajléktalanügyi vagy vállalkozók érdekeit védelmező országgyűlési b iztos kinevezéséről kellene a jövőben dönteni, amelyek közös tulajdonsága az, hogy úgymond kormánytól függetlenül, azaz kormányzati felelősség nélkül látnának el tipikusan kormányzati ellenőrző és döntéseket előkészítő feladatokat. Nem tartom tehát szerenc sésnek a jogok és a felelősségek közötti arány megváltoztatását az államigazgatás területén. Mindezzel együtt - visszatérve a határozati javaslat pozitívumát is hangsúlyozó bevezető mondataimhoz - a magam részéről a benyújtott tervezetet általános vitára a lkalmasnak tartom. Köszönöm szépen a megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem, ki kíván még felszólalni. (Nincs jelentkező.) Jelentkezőt nem látok. Megkérdezem Schvarcz Tibor képviselő urat, kíváne rea gálni a vitában elhangzottakra. (Jelzésre:) Vojnik Mária asszonynak adom meg a szót. DR. VOJNIK MÁRIA (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! Szeretném megköszönni a képviselőtársaimnak, hogy részt vettek ebben a vitában, és véleményükkel hozzájárultak ahhoz, hogy egy olyan problémáról beszéljünk, amelyet megítéléstől és véleménytől függetlenül valóságos problémaként kell értékelni; mert bár a képviselőtársaim eltérően nyilatkoztak