Országgyűlési napló - 2002. évi nyári rendkívüli ülésszak
2002. június 25 (11. szám) - A hosszú távú egészségpolitika folyamatosságának megőrzéséről és az egészségügyi, valamint a szociális rendszerekben ellátottak jogainak érvényesítését biztosító szervezet kialakításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. SCHVARCZ TIBOR, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
380 döntések, és ezeket a mindenkori kormányzat végre akarja és végre tudja hajtani. Ez a szervezet nem egy pénzosztó, nem egy hatalmi szervezet lenne, hanem hosszú távú stratégiai feladatok kimunkálására szolgálna, és ezt lenne hivatott végrehajtani. A betegjogi képviselők intézményének átalakítására azért volt szükség, mert szintén elhangzott a vitában, hogy az egészségügyi törvény aszimmetrikusra sikerült. Valószínűleg azért tartják a tisztelt képviselőtársaim aszimmetrikusnak az egészs égügyi törvényt, mert úgy érzik, hogy túlzottak benne a betegjogok. A betegjogok nem lehetnek egyetlenegy törvényben sem túlzottak, hiszen az egész rendszerben a legkiszolgáltatottabb, a leghátrányosabb helyzetben maga a beteg van. Az a szervezet, amely vé di és képviseli a betegek jogait, nagyon nem lehet túlreprezentált ebben a törvényben. A betegeknek erről kicsit más a véleményük, hiszen a betegjogi képviselők, akik jelenleg működnek a rendszerben, azaz 55 betegjogi képviselő, a hozzájuk eljuttatott pana szok alapján mást mondanak, hiszen nagyon sok panasz érkezett hozzájuk. Ezek a képviselők képzettek, akik kivizsgálták és megpróbálták orvosolni a betegek panaszait. Az egészségügyi törvény megalkotásakor nagy vita volt arról, hogy hova kerüljön a betegjog i képviselők intézménye. Jobb híján került annak idején az ÁNTSZhez, hiszen nem tudtunk meghatározni egy olyan helyet számukra, ahol kellő távolságban lennének a betegjogi szervezetektől, és kellő távolságban lennének az egészségügyi ellátórendszertől. (1 7.00) Az ÁNTSZhez való telepítés azért sem volt szerencsés, hiszen ezeknek a betegjogi képviselőknek az a szervezet a munkaadója, amelyik maga arra hivatott, hogy ellenőrizze az egészségügyi ellátórendszert. Maga az ÁNTSZ a hierarchikus szervezetével, fél katonai módszereivel alkalmatlan arra, hogy ezeket a felmerült panaszokat orvosolja, mert abban a pillanatban, amikor egy betegjogi képviselőhöz panasz érkezik, akkor az ÁNTSZ a megszokott mechanizmusával orvos szakmai és higiénés kérdést csinál a dologból . Holott ezeknek a panaszoknak a zöme a legtöbb esetben a bánásmódból, a hangnemből és gyakorlatilag emberi konfliktusokból adódik, nem mindig szakmai eredetű, és nem mindig az intézmény ellátási színvonalával, illetve felszereltségével függ össze. Az ombu dsmani jelentések - ez is elhangzott már a vitában - többször kifogásolták azt, hogy az egészségügyi intézményekben ellátottaknak nagyon sokszor szociális problémáik vannak, a szociális intézményekben ellátottak zöme egészségügyi problémákkal is küzd, és a szociális intézményekben lévő ellátottak egészségügyi adatainak a védelme nem biztosított, míg az egészségügyi intézményekben ellátottak szociális panaszai nem kellőképpen kezeltetnek ebben a rendszerben. Tehát ezért volt célszerű és ezért lenne célszerű összevonni ezt a két intézményt, az ellátottjogi képviselő és a betegjogi képviselő intézményét. Így megvalósítható az, amit itt felvetettek a vitában, hogy kellő távolságra kerüljön mind a két rendszertől. Egy olyan közalapítványt hoznánk létre, ahová tel epítenénk ezeket a képviselőket. Ez nem klientúra, hiszen egy közalapítvány a mai felfogás szerint nem klientúra, hanem alapítvány, ami közpénzekből, költségvetési pénzekből működik, van kuratóriuma, tehát minden egyes szabálynak megfelelne. (Dr. Világosi Gábort a jegyzői székben Nagy Nóra váltja fel.) Ezek a képviselők, akik jelenleg dolgoznak, alkalmasak arra, hogy némi átképzéssel és a számuk megnövelésével ellássák a szociális intézményekben kezelteknek a panaszait, és tudnák orvosolni az ott felmerült panaszokat és gondokat. Ez annál is inkább szükséges, hiszen a programunkban és számos európai egészségügyi ellátórendszerben szerepel, hogy a betegjogi panaszokat annyira távol kezelik a rendszertől, hogy a legtöbb országban - például Hollandiában - a fog yasztóvédelem foglalkozik a betegjogi panaszok kivizsgálásával. Hiszen az egészségügyi szolgáltatás is egy fogyasztást jelent, és az ott felmerülő panaszok összessége gyakorlatilag már a fogyasztóvédelem területéhez tartozik. Tehát ennek az