Országgyűlési napló - 2002. évi nyári rendkívüli ülésszak
2002. június 25 (11. szám) - A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága elnökének esküje - A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 1997. évi CIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László):
362 javaslatokról ezen a héten tárgyalnak. Hiszen annak a költségvetésmódos ításnak, amelyik az úgynevezett száznapos program megvalósítását szolgálja, a költségvetési hátterét biztosítja, annak a fedezete biztosított a magyar költségvetésben, az a 160 milliárd forint rendelkezésre áll. Ehhez nincs szükség sem a jövedéki adómérték nek, sem más adónak a megváltoztatására Magyarországon. Éppen ezért a két dolgot semmiképpen nem szabad, nem lehet és helytelen párhuzamba állítani. Még egy momentum szintén szót érdemel. Miután a korábbi költségvetés elfogadásakor került beállításra az az adómérték, amelyik ezen javaslat elfogadása híján július 1jétől érvénybe lépne, ebből automatikusan az is következik, hogy a költségvetés bevételi oldalán azzal az adómértékkel lett megtervezve az üzemanyagok jövedéki adóbevétele 2002. július 1jétől kez dődően, amely adómérték a magasabb árakból következő költségvetési bevételt jelenti. Ebből az is következik, hogy minden olyan érvelés helytelen, amely azt használja, hogy a magasabb adómérték többlet adóbevételt eredményezne. Nem többletet eredményez, han em azt az adóbevételt eredményezheti, amely eredetileg a kétéves költségvetésben jövedéki adóbevételként figyelembe lett véve és be lett állítva, amely ma is benne van ebben a költségvetési törvényben. (15.40) Ellenben helyes az az érvelés, amely azt mondj a, ha valamelyik jövedékiadótételt nem emeljük olyan mértékben, mint ahogy az július 1jétől következne, akkor az adókiesést eredményez a költségvetésben. Ennek a mértékére vonatkozóan elhangzottak számok, a költségvetési bizottság ülésén egyértelművé vál t, hogy a kormány által beterjesztett javaslat 4,8 milliárd forint értékben csökkent bevételt eredményez az év hátralévő részében, azaz a második félévben, ha ez megvalósul. Ennek a csökkenő költségvetési bevételnek az ellentételezéseként került be a javas latba részben a dohánytermékekkel kapcsolatos, egy hónappal előrehozott jövedéki adómértékváltoztatás, illetve egy másik technika, amely bizonyos vámszabályok módosítására vonatkozóan eredményez majd ebben az évben a költségvetésben többletbevételt. Minde zt azért hoztam szóba, mert a költségvetési bizottság vitájában is elhangzott, és feltehetően a mai plenáris ülés vitájában is felmerülhet másfajta megközelítés, ami helytelen, és szakmailag nem állja meg a helyét; nevezetesen az, hogy a most beterjesztett javaslatnak bármifajta olyan hatása lenne, ami költségvetési többletbevételt generál. Ilyen hatása nincs. Olyan hatása viszont van, hogy a csökkentett adómérték a gázolajoknál azt eredményezi, hogy kevesebb jövedékiadóbevételre fog szert tenni a költségv etés. De ennek a részbeni ellentételezése is benne van ebben a javaslatban. Úgy gondolom, szakmailag korrekt és megalapozott, ha ilyen előterjesztés kerül az Országgyűlés elé. Még egy momentumról szeretnék nagyon röviden szólni. Amikor az üzemanyagok áráró l beszélünk, akkor nagyon fontos megemlíteni, hogy a gázolaj esetében következik be, nem csak azért, mert ennek a terméknek az árát összevetve a környező országokban használatos árakkal, azt a kényes helyzetet lehet tapasztalni, hogy a magyar ár meghaladha tja a környező országok mindegyikének az árát. Azért fontos mindez, mert a gázolaj az az üzemanyagfajta, amelyre a legtöbb olyan munkagép, termelési eszköz működtetéséhez szükség van, ami az inflációra a begyűrűző árakon, a továbbadott termékek árán keresz tül hatást tud gyakorolni, hiszen a fuvarozó eszközök, a mezőgazdasági gépek döntően dízelmotorral, tehát gázolajmeghajtással működnek, és azok a fuvarozók, akik az imént általam említett alternatív lehetőségeket választhatják, miszerint a határ egyik vagy másik oldalán tankolnak, az ő járműveik is alapvetően ilyen üzeműek, azaz gázolajat használnak fel a működtetés során. Nagyon fontosnak tartom, hogy abban a tételben következik be jövedéki adómértékcsökkentés, amely az inflációra hat, és amivel az altern atív felhasználás lehetőségét ilyen módon meg lehet közelíteni. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm, képviselő úr. Kétperces felszólalásra következik Babák Mihály, a FideszMagyar Polgári Párt részérő l. Képviselő úr, parancsoljon, öné a szó.
