Országgyűlési napló - 2002. évi nyári rendkívüli ülésszak
2002. június 19 (10. szám) - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. MESTER LÁSZLÓ (MSZP):
255 Szeretném felhívni az államtit kár úr figyelmét arra, hogy a jelenlegi Áht.ban is van rendelkezés azzal kapcsolatosan, hogy milyen jelentési kötelezettségeknek kell teljesülniük, illetve többéves kihatással járó feladatelőirányzattervezés, adósságszolgálati kötelezettség részletezésér ől szóló része is van ennek a törvénynek, amelyben az önkormányzatnak, az önkormányzat vezetőjének kötelessége így tervezni, illetve az önkormányzatnak, illetve hivatalának ezt a költségvetést, illetve az államháztartási törvényben leírtakat betartani. Lén yeges kérdés még az, hogy ha változtatás történik a törvényen, pontosítani szükségeltetik a közzététel részletességét, a minősítését. Itt főleg nem a többi szervezetre gondolok, a Pénzügyminisztériumra, azokra a közigazgatási államtitkárokra, országos jell egű szervezetekre, mert Magyarországon közel 3200 önkormányzat van. Tehát a részletezésről van szó, illetve azok a közzétételek még okozhatnak problémákat is. Én ehhez kérném a megértő közreműködésüket is, és köszönöm az államtitkár úr figyelmét is. Köszön öm a szót, elnök asszony, és tisztelt Ház. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiból.) (15.50) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tájékoztatom kedves képviselőtársaimat, hogy a Magyar Szocialista Párt hátralévő ideje 40 perc 35 másodperc; az SZDSZ hátr alévő ideje 10 perc 28 másodperc; a Fidesznek 60 perce volt, mielőtt elkezdte a képviselő úr a beszédét - 53 perc a hátralévő ideje. Egyben bejelentem, hogy előre írásban felszólalásra jelentkeztek Mester László, Fónagy János, Karakas János és Glattfelder Béla képviselő urak is, akiket ebben a sorrendben fogok szólítani. Mester László képviselő úré a szó. DR. MESTER LÁSZLÓ (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Közhelyszámba megy, de ettől persze még igaz, hogy az önkormány zat az egyik legnagyobb munkáltató ebben az országban; ha az önkormányzatok összességét nézzük, akkor nyugodtan kijelenthetjük, hogy az önkormányzat az ország legnagyobb munkáltatója. Ez többek között egy olyan helyzetet, olyan feltételrendszert alakít ki, amelyben az önkormányzatnál közvetlenül lecsapódnak nemcsak a munkavállalók, munkáltatók közötti problémák vagy változások, hanem egy másfajta viszonyrendszerben az önkormányzat és lakosság kapcsolatában szinte minden olyan változás, amelyik érinti a lako sságot, a lakosság nagy részét vagy jelentős részét. Ezért én a törvénytervezet olyan vonatkozásairól beszélek - nem a teljesség igényével , amelyek az önkormányzatok működésére is hatással vannak. Azért érdemes erről beszélni, mert az önkormányzatok átfo gják az ország egész területét, az önkormányzati tevékenység, működés érinti az ország valamennyi lakosát, tehát minden jelentős változás, különösen a finanszírozásban bekövetkező változás közvetveközvetlenül hatással van az önkormányzatokra is. Különösen igaz ez az alapfeladatok ellátásánál, amelyeket törvény fogalmaz meg az önkormányzatok számára, de ezenkívül, mint tudjuk, vannak más feladatok is, vagy olyanok, amelyeket az önkormányzatok maguk vállalnak magukra, vagy olyanok is vannak, ezek is szép szá mmal, amelyeket jogszabály ad, jogszabály határoz meg kötelezően ellátandó feladatként a jogszabály hatálybalépésétől az önkormányzatok számára. Ez nem kevés feladat, egyegy adott időszakban több száz ilyen feladatot kaptak az önkormányzatok. Csepeli polg ármester kollégám még az előző kormány ülésére kapott invitálást, és beszélt arról a tájékoztatójában - azt is mondhatom, hogy elődöm a Budapesti Külső Kerületi Önkormányzatok Szövetsége elnöki székében, ilyen minőségében hívták meg a kormány ülésére , ak kor elmondta, hogy egy adott időszakban több mint háromszáz új feladatot kaptak az önkormányzatok finanszírozási háttér nélkül. Erre mondhatjuk egyébként, hogy ez is megérne egy külön misét, de erről nyilván érdemes majd más napirendi pont kapcsán beszélni .
