Országgyűlési napló - 2002. évi nyári rendkívüli ülésszak
2002. június 19 (10. szám) - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
250 Ami a gyöngyszeme az előterjesztésnek, az a 32. §, melyben a 2001. évi CVII. törvény bizonyos paragrafusainak a hatálybalépését 2003. március 1jére tolja ki a költségvetési törvény. Mindazon paragrafusok, amelyek most március 3 1én léptek hatályba, úgy gondolom, a jogalkotás gyöngyszemei, ilyen nem volt, és nem hiszem, hogy lesz; arról nem beszélve, hogy olvasva ezt, az embernek az volt az érzése, hogy az előterjesztő nem tudja tulajdonképpen, hogy mit akar módosítani, hisz úgy vezeti fel, hogy az orvosi tevékenység formáiról szóló törvényt módosítja. A 2001. évi CVII. törvény korrekt címe pedig: az egészségügyi közszolgáltatások nyújtásáról, valamint az orvosi tevékenység végzésének formáiról szóló törvény. Meggyőződésünk, hogy ez mélyen sérti a jogalkotási törvényt. Vagy hatályon kívül kellett volna helyezni az adott paragrafusokat, vagy pedig a CVII. törvény záró rendelkezését, tehát a hatályba léptető paragrafusait kellett volna módosítani. Nagyon furcsa ez a megoldás. Arról n em is beszélve, hogy mi szükség volt rá, hisz azzal, hogy a hatálybalépését tolja el, ezzel mintegy elismeri, hogy magával a törvénnyel, azokkal a paragrafusokkal egyetért, de a hatálybalépését valamilyen oknál fogva kitolja. Ezen törvényrészek rendelkezne k arról, hogy most március 31étől milyen szervezeti formában működhetnek az egészségügyi intézmények, költségvetési szervként, helyi önkormányzat költségvetési szerveként vagy közhasznú társaságként. Ezek a paragrafusok biztosítják alvállalkozói szerződés esetén az ágazatban dolgozók prioritását, hogy magánosítás esetén előnyt élveznek. Önök ezeket a paragrafusokat helyezik jelenleg hatályon kívül, ráengedve a nyilvánvalóan ugrásra kész tőkét, profitot, nehogy véletlenül az egészségügyben dolgozók lehessen ek a haszonélvezői az egészségügy magánosításának, hisz ezekben a paragrafusokban azt a gátat is hatályon kívül helyezik, hogy az önök által szakmai befektetőknek nevezett, az általunk csak piacot vásárlóknak nevezett nagytőkéseket, gyógyszergyártókat, veg yszer- és egészségügyiműszergyártókat a piacra ráengedjenek. Megmagyarázhatatlan ez az egész, nagyon sajnálatos, és ezért nem tudjuk támogatni a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen a képviselő úr felszólalását. Kétperces hozzászólásra jelentkezett Béki Gabriella képviselő asszony, a Szabad Demokraták Szövetségéből. Képviselő asszonyt illeti a szó. BÉKI GABRIELLA (SZDSZ) : Elnök asszony, köszönöm a szót. Csak azért jelentkeztem , mert Csáky András a bevezetőjében használta a saláta jelzőt, én pedig azt gondolom, hogy óvatosan a minősítéssel, két okból is. Az egyik az, hogy mi az előző négy évben nagyon sokszor salátának minősítettünk elénk letett törvényjavaslatokat, olyan alapon , hogy nem volt bennük tartalmi összefüggés. Az egyik ilyen legemlékezetesebb példa, amikor egy törvénycsomagban elénk került a dajkaanyasággal kapcsolatos szabályozás módosítása, ugyanabban a csomagban a halászat, a vadászat és még tizenkét másik törvény - semmilyen tartalmi összefüggés nem volt. Most ha a költségvetésről van szó, akkor lehet azt gondolni, hogy az tartalmi összefüggést jelent, hogy a költségvetési adóforintok kerülnek felhasználásra, ilyen módon azt gondolom, hogy egy költségvetési törvény módosítása, amennyiben a pénzügyi kérdések tartalmilag tényleg összefüggenek, nem minősíthető salátának. Ha viszont mégis, annak csak az lehet a magyarázata, hogy az eredeti törvény, a hatályos törvény, amit letett az asztalra másfél vagy két évvel ezelőt t a Fideszkormány, erőszakolt a költségvetési törvénybe olyan témákat, tételeket, amiknek nem vagy nem direkt, nem közvetlen pénzügyi összefüggése volt. (15.30) Szeretném fölhívni ellenzéki képviselőtársaim figyelmét arra, hogy mi a hatályos törvény egyes paragrafusait megnyitva nyújtottunk be módosítócsomagot. Tehát ha Csáky András erre a dologra a
