Országgyűlési napló - 2002. évi nyári rendkívüli ülésszak
2002. június 19 (10. szám) - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - SZÁSZFALVI LÁSZLÓ, a számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
199 viszont jelentős vita alakult ki, ugyanúgy, mint más bizot tságokban is, a Nemzeti Bankról szóló törvénnyel kapcsolatos módosításokról. Bevezetésként el kell mondanom, hogy a Számvevőszék elnöke beszámolt arról, hogy bár a kormányzatnak a Számvevőszékkel kapcsolatban ilyen kötelezettsége nincs, a pénzügyminiszter úr részletesen tájékoztatta a Számvevőszék elnökét a tervezett változtatásokról, amelyekkel a Számvevőszék alapvetően egyetértett. A bizottság e tekintetben is egységes véleményt alakított ki azzal kapcsolatban, hogy a változtatási javaslatok teljes mérték ben összhangban vannak a jelenlegi törvényi szabályozásokkal, valamint a Számvevőszék elnökének nyilatkozata alapján a javaslatok szakmailag is elfogadhatóak, illetve a változtatások nem jelentenek olyan jellegű problémát a Számvevőszék működésében, amelye t a jelenlegi keretek között ne tudnának megoldani. A jegybanktörvénnyel kapcsolatban e bizottságban is - mint ahogy azt már említettem - jelentős vita alakult ki. Itt szeretném tájékoztatni a képviselőtársaimat arról, hogy a Számvevőszék elnöke beszámolt arról, hogy véleménye szerint egy jelentős félreértés alakult ki a korábbi jegybanktörvény módosítását követően a tekintetben, hogy a megszüntetett felügyelőbizottság szerepét a Számvevőszék vette volna át. Az elnök úr tájékoztatta a bizottságot arról, hog y a Számvevőszék tevékenységét a vonatkozó, illetve kapcsolódó jogszabályok szabályozzák, és ezek megfelelő utasításokat adnak arra vonatkozóan, hogy a Számvevőszéknek milyen hatásköre van a jegybank ellenőrzésében. Az is nyilvánvalóvá vált, hogy a törvény módosítás kapcsán vannak olyan területek a jegybank működésében, amelyeket jelenleg senki semmilyen formában nem ellenőriz. Így érthető a jegybank elnökének nyilatkozata a tekintetben, hogy nem ért egyet ezzel a változtatással, hiszen létrejön egy olyan te stület, amely - meg kell jegyezni, hogy a korábbi időszakban már működött, és körülbelül másfél évvel ezelőtt történt a megszüntetése - ezeket a területeket is ellenőrizné, és nem kapna a jegybank elnöke szabad kezet ezeken a területeken. Nem igaz az az ál lítás sem, hogy itt valamiféle ellentmondás lenne az EU vonatkozó jogszabályaival, hiszen nincsen egységes gyakorlat az Európai Unióban sem; egyes országokban van felügyelőbizottság a nemzeti banknál, más országokban viszont nincs. Az is egyértelművé vált, hogy a jelenlegi szabályozás pontosítja a Számvevőszéknek a jegybank ellenőrzésével kapcsolatos feladatköreit. Tehát e tekintetben is egyértelműbbé és világosabbá válik a szabályozás. Mindezekre tekintettel a bizottság többsége 6:4 arányú szavazással a ja vaslatot általános vitára alkalmasnak tartotta. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm, képviselő úr. Következik Szászfalvi László, aki a számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményét ismerteti. Képviselő ú r, öné a szó. SZÁSZFALVI LÁSZLÓ , a számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót. Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! A többi bizottsághoz hasonlóan, a számvevőszéki bizottság június 13ai ülésén a T/214. számú törvényjavaslat megvitatása kapcsán szintén kisebbségi vélemény alakult ki, amit a következőkben szeretnék röviden összefoglalni. Kisebbségi véleményünk kialakítása során nem tudtunk egyetérteni azzal a törekvéssel, hogy a költségvetés módosításával együtt tizenegy továb bi törvényt is módosítani kíván a kormányzati többség. Leginkább azért nem tudtunk azonosulni ezzel, mert ezek nagy részének nincsen közvetlen köze a költségvetéshez, tehát alapvetően nem költségvetési kérdés a jegybankról, az ÁPV Rt.ről vagy a Fejlesztés i Bankról szóló törvények módosítása, és talán sorolhatnám még tovább is. A bizottságban egyértelművé vált, hogy a kormányzat ugyan egyfajta tájékoztatást adott az Állami Számvevőszék felé a szándékairól, amelyek közvetlenül érintik az ÁSZt, az imént képv iselőtársam ezt meg is említette, de az is egyértelművé vált, hogy a szövegszerű javaslat
