Országgyűlési napló - 2002. évi tavaszi ülésszak
2002. június 12 (8. szám) - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, valamint a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. MIKES ÉVA, az alkotmány- és igazságügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. BALOGH LÁSZLÓ, a rendészeti bizottság előadója:
462 Azt is kimondta a hivatkozott alkotmánybírósági határozat, hogy önmagában az a tény, hogy más fe ltételek mellett cselekedtek - ott a képviselőjelöltséget vállalók, itt azok, akik a főtisztviselői pozícióra vagy a központi tiszti pozícióra pályáztak , és ha tudtak volna arról, hogy ezen feltételek módosulnak, akkor netán másként jártak volna el, ez önmagában még nem jelenti azt, hogy itt a jogbiztonság alkotmányos követelménye sérelmet szenvedett volna. Mindezekre tekintettel a többség azt az álláspontot fogadta el, hogy az előterjesztés részben megfelel a Medgyessykormány programjának, politikai cé lkitűzéseinek, részben pedig alkotmányos, megfelel a jogbiztonság követelményének, s ezért szükséges azt a parlamentben megtárgyalni, és egyben azt is javasolta a többség, hogy az Országgyűlés fogadja el ezt a törvényjavaslatot. A döntés egyébként 15:13 ar ányban született. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : A bizottság kisebbségi véleményét Mikes Éva képviselő asszony ismerteti. DR. MIKES ÉVA , az alkotmány- és igazságügyi bizottság kisebbségi véleményének i smertetője : Köszönöm szépen. Elnök Úr! Miniszter Asszony! Tisztelt Ház! Wiener képviselő úr az iménti felszólalásában meglehetősen pontosan ismertette a kisebbségi véleményeket is, úgyhogy ilyen módon könnyű helyzetbe hozott engem, mégis néhány mondatos in dokolást a nem szavazatunkhoz hadd fűzzek. Igaz, hogy bennünket nem igazán motivált az, hogy az előterjesztés megfelel a Medgyessykormány célkitűzéseinek, hanem más szempontból próbáltuk elemezni az előterjesztést. Hadd szögezzem le, hogy a előterjesztésb en érdemi, valós változást hozó és jelentőségteljes elemek alig találhatóak, kéthárom ezen elemek száma, nagy részben olyan szórendi változtatás, a jogszabály átszerkesztése, átfogalmazás képezi ennek az előterjesztésnek a tartalmát, amelyekkel egyébként önmagában véve egyet lehetne érteni, hiszen alig van olyan jogszabály, amit utólag, ha van rá idő és lehetőség, akkor ne lehetne ilyen szempontból pontosítani. Tartalmaz olyan elemeket is, amelyeket ezen átszerkesztés, átformálás keretében újnak tüntet fel , noha ezek az eredeti jogszabályban is benne foglaltatnak. Vannak olyan változtatások, amelyek miatt megítélésem szerint önmagában véve nem lett volna érdemes megnyitni a törvényt, és valóban, kiemelt a miniszter asszony az expozéjában is egy nagyon lénye ges változtatást, a rendelkezési állomány két évre csökkenését. A mi megítélésünk szerint ilyen formában ez az előterjesztés meglehetősen álságos az említett elemek keveredése miatt, ez indokolta a kisebbségi szavazatunkat. Mint ahogy a felszólalásom elejé n mondtam, nem óhajtom Wiener képviselő úr abszolút korrekt és a bizottsági tárgyalásnak megfelelő ismertetését most megismételni, a FideszMagyar Polgári Párt részéről pedig szándékomban áll a részletes véleményt a vitában kifejteni. Köszönöm szépen. (Tap s.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Balogh Lászlónak, a rendészeti bizottság előadójának. DR. BALOGH LÁSZLÓ , a rendészeti bizottság előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Asszony! A törvénymódosítással kapc solatosan a rendészeti bizottság többségének álláspontja a következő volt. Stabil köztisztviselői kar akkor tud kialakulni, ha a törvény normatív módon meghatározza, melyek azok a kritériumok, amelyek teljesítésekor a karrier garantált, és olyan köztisztvi selői kar alakul ki, amely valóban érti a szakmáját. A főtisztviselői, főtiszti elitbe pedig csak az életpálya csúcsán juthassanak be az arra érdemesek. (12.50) Ezeket a kritériumokat az előző ciklusban elfogadott köztisztviselői törvény nem garantálta, a szakmaiság erősítése a jelenlegi módosításra maradt. Ez is a célja, hiszen a jogintézmény tényleges
