Országgyűlési napló - 2002. évi tavaszi ülésszak
2002. június 12 (8. szám) - A rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - SZALAI ANNAMÁRIA (Fidesz), a napirendi pont előadója:
425 Együttes külpolitikai szándékunk megvalósítása, az európai uniós csatlakozásunk érdekében valamennyi hatályos törvényünket, így a médiatörvényt is összhangba kell hozni az európai irányelvekkel. Az előző kormányzati ciklusban e javaslat kivételével valamennyi esetben sikerrel jártunk már. Hölgyeim és Uraim! Képviselőtársaimmal közösen benyújtott javaslatunk tartalma a februárban beterjesztett indítvánnyal szándékoltan megegyezik. Az indítványnak három fő kiemelhető területe van, elsőként a törvény fogalmi rendszerének módosítása; másodsorban a műsorszerkezeti követelmények meghatározása, módosítása, ami leegyszerűsítve annyit jelent, hogy az adások több mint fele európai gyártású legyen; a harmadik és talá n legfontosabb elem pedig a kiskorúak védelmére vonatkozik. A törvényjavaslat a médiatörvénynek kizárólag azokat a rendelkezéseit érinti, amelyek a közösségi követelményekkel nem állnak összhangban. A módosítás tehát nem érinti a közszolgálati műsorszolgál tatókkal, a műsorszolgáltatás támogatásával, a pályáztatással kapcsolatos rendelkezéseket, avagy a médiairányítás struktúráját. (9.50) Az Európai Unió és más rangos nemzetközi szervezetek jelentései egyaránt megállapították, hogy az utóbbi években Magyaror szágon a sajtó szabad, a médiapiaci verseny élénk. A közszolgálati médiumok irányítási, a közszolgálati és kereskedelmi médiumok felügyeleti modellje megfelel az európai modellnek. Mindenféle ezzel ellentétes állítás téves, így jelen törvényjavaslat ezen s zakaszai nem szorulnak jogharmonizációs szempontból módosításra. Tudatosan kerültük, kerüljük tehát a médiával kapcsolatos élénk belpolitikai vitákra vagy álvitákra okot adó javaslatok e törvény keretében történő tárgyalását. Szeretnénk, ha a törvény módos ítása továbbra is csak és kizárólag a jogharmonizációról szólna. Szeretném egyúttal jelezni készségünket a tekintetben, hogy partnerek leszünk a médiatörvény átfogó módosításában, netán új médiatörvény megalkotásában, amelyhez a képviselők kétharmadának sz avazata, azaz a polgári oldal támogatása is szükségeltetik. A médiatörvény gyökeres átalakítása azonban alapos egyeztetések eredményeként valósítható csak meg. Határozott szándékunk az, hogy az immár negyedik alkalommal a törvényhozás elé kerülő kizárólago s jogharmonizációs tartalmú törvényjavaslatot még a tavaszi rendkívüli ülésszak idején lezárjuk. A korábbi viták során sem a szocialista, sem a szabad demokrata képviselőtársainknak nem volt komoly tartalmi kifogásuk indítványunkkal kapcsolatban, így jogga l reméljük, hogy most támogatni fognak bennünket. Engedjék meg, tisztelt képviselőtársaim, hogy emlékeztetőül néhány, a törvényjavaslat által módosítással érintett fontos területre röviden kitérjek, gondolva ezzel újonnan megválasztott képviselőtársaimra i s, hiszen ők nem vettek részt az eddigi vitákban. A törvényjavaslat egyrészt az elmúlt három évi országjelentésekben rögzített hiányosságokat törekszik korrigálni, azaz szabályozza a műsorszétosztást, meghatározza a műsorszerkezeti követelményeket, bevezet i az európai mű fogalmát, másrészt az egyeztető tárgyalásokon felmerült szempontok alapján további lényeges változtatásokat kezdeményez, így szigorítja a kiskorúak védelmét szolgáló rendelkezéseket, módosítja a reklámra vonatkozó előírásokat, szabályozza a mozifilmek bemutatásának szerzői jogosultsággal kapcsolatos időszakát, megállapítja a kizárólagos közvetítési jogok határait, körét. Mint már arról szó volt, feloldja a törvényekben rejlő, állampolgársági alapon történő diszkriminációt, kiküszöböl számos fogalmi ellentmondást, új fogalmakat vezet be. Tisztelt Ház! A törvény módosítása az európai uniós csatlakozáson túl azért is Magyarország nemzeti érdeke, mivel a szabályozás alapvető célja az európai kulturális örökség és értékek, ezen belül az európai au diovizuális és filmipar védelme, elsősorban a kontinensre áramló amerikai és más produkciókkal szemben.
