Országgyűlési napló - 2002. évi tavaszi ülésszak
2002. június 11 (7. szám) - Dr. Semjén Zsolt (Fidesz) - a belügyminiszterhez -"Kizárják-e az egyházakat a címzett és céltámogatásokból?" címmel - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter (Kovács László külügyminiszter mikrofonjába):
317 Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Az interpellációra dr. Lamperth Mónika belügyminiszter asszony válaszol. DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter (Kovács László külügyminiszter mikrofonjába) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Miniszterelnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselő Úr! (Közbekiáltások: Nem halljuk! Hangosabban kérjük mondani!) Úgy tűnik, már be van kapcsolva, mert világít a gomb. (Közbekiáltások: Továbbra sem halljuk! - Derültség. - A saját mikrofonjába:) Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Miniszterelnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! Örülök, hogy önöket ilyen nagy derűvel tölti el az, hogy véletlenül technikai probléma adódott, és a belügyminiszteré helyett a külügyminiszter mikrofonját tűztem fel. A kérdés me gválaszolására azonban így is elegendő idő áll rendelkezésemre. Szeretném megnyugtatni önt, kedves képviselőtársam; azt kérte, hogy nyugtassam meg, hát megnyugtatom. A kormány a hatályos törvények szerint fog eljárni a cél- és címzett támogatá si rendszert illetően, de szeretnék erről néhány gondolatot bővebben is elmondani. Kiss Elemér miniszter úr annak idején még miniszterjelöltként a bizottsági meghallgatáson azért mondta, hogy nem tud olyan elképzelésről, amelyből az következne, hogy kizárn ák az egyházakat a címzett támogatási lehetőségből, mert nincs ilyen elképzelés. De nem erről beszélt Csabai Lászlóné sem. Képviselőtársam azt a gondolatot vetette fel egy újságnyilatkozatban, amely egyébként az előző kormány idején a törvény vitája során is felmerült, nevezetesen, hogy az egyházak, civil szervezetek, más nem kormányzati vagy önkormányzati szervek egy másik pályázati rendszerben jussanak a fejlesztéseikhez szükséges pénzeszközökhöz; tehát ne az önkormányzatok számára biztosított támogatási rendszerben, hanem egy másik rendszerben. Akkor sem az merült föl, hogy ne kapjanak, hanem egy másik rendszerre tett javaslatot módosító indítvány keretében az MSZP, és erről beszélt a képviselő asszony is. Tényszerűen ma az a helyzet, hogy a korábban elfo gadott hatályos törvény alapján a szociális feladatokat ellátó nem állami fenntartók is részesülhetnek címzett támogatásban. Ilyenek az egyházi jogi személyek, egyesületek, alapítványok, közalapítványok, az országos kisebbségi önkormányzatok és a közhasznú társaságok egyaránt. Van azonban egy fontos feltétel, amelyet szeretnék kihangsúlyozni, ez pedig az, hogy ellátási szerződéssel kell rendelkezniük ezeknek a szervezeteknek vagy az állammal, vagy az önkormányzatokkal. Ez azért nagyon fontos szempont, mert úgy lehet pályázni, illetve akkor van a költségvetésnek és a törvénynek igazából jogalapja arra, hogy ilyen támogatásokat megítéljen, a kormánynak akkor van ilyen döntési lehetősége, ha ezek a szervezetek olyan közfeladatokat látnak el, amelyek - a törvény alapján - állami vagy önkormányzati kötelezettségek. Ha van ilyen ellátási szerződés, akkor ezek a szervezetek - legyen az akár közalapítvány, akár az egyház - gyakorlatilag olyan társadalmilag hasznos közfeladatot látnak el, amelynek a támogatása közpénz ekből indokolt. Ez természetesen azt jelenti, hogy a felhasználásra vonatkoznak az ellenőrzésnek ugyanazok a szabályai, mint amelyek a közpénzek elköltésére vonatkozóan másutt is fennállnak. Tehát a válaszom megnyugtató az ön számára. Nem fontolgatja azt a kormány, hogy ebben a szabályozásban változás álljon be. Azonban szeretném kiemelni, hogy az önkormányzatok rendelkezésére álló vagy az önkormányzatok céljait szolgáló támogatási rendszer - amely a Belügyminisztérium kereteiben működik, és a Belügyminiszt érium fejezetében van mint pénzeszköz - mellett a nem állami fenntartók, a nem állami szociális fejlesztések címzett támogatásának pénzeszközei és fejezete az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztériumnál biztosított, tehát a rendszer működése gara ntált, és a hatályos törvények szerint fogunk eljárni akkor, amikor ezeket a döntéseket meghozzuk.