Országgyűlési napló - 2002. évi tavaszi ülésszak
2002. május 21 (2. szám) - A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. RÉPÁSSY RÓBERT (Fidesz):
24 Hivatal létrehozását a Hornkormány is tervezte, ám az SZDSZ rendre ellenállt a kormányzati struktúra megváltoztatásának. Kiss Elemér, az előző kormány hivatalvezető áll amtitkára szerint az ő elképzeléseikben korántsem szerepelt ekkora hatalom- és gazdasági koncentráció. Kiss Elemér nem irigyli Stumpf Istvánt a túlságosan erősre sikerült hivataláért. Véleménye szerint a Miniszterelnöki Hivatalt olyan szerteágazó, túlburjá nzó feladatokkal látták el, amelyek akadályozhatják a hatékony munkát, túl sok területen van erős hatásköre a referatúráknak és ez elnehezítheti a kormányzati munkát, koalíciós konfliktusok tömegét idézheti elő, mondta Kiss Elemér a Népszavában. Tisztelt H áz! Akkoriban a Népszaváknak az volt a dolguk, a feladatuk, hogy a baloldali ellenzék szócsöveként aggódjanak a hatalomkoncentráció, a központosítás miatt és mindazért, amit a Miniszterelnöki Hivatal jelentett 1998ban. De szeretnék tovább idézni önöktől, mert önök is megmagyarázták nekünk, hogy miért nem jó a kancellária intézménye, miért káros a demokráciára nézve. Kovács László elnök úr 1998. július 4én azt mondta, hogy a főszereplő egyértelműen a kormány, sőt a kancellárságra törekvő kormányfő és a kan celláriává váló Miniszterelnöki Hivatal, hozzájuk képest statiszta szerepet vagy még azt sem kapnak az Országgyűlés, a köztársasági elnök, az Alkotmánybíróság, a pártok, az önkormányzatok, az érdekegyeztetési mechanizmusok és intézmények vagy a civil szerv ezetek. Kovács László pártelnök úr 1998. november 17én az akkori költségvetés vitájában a következőket mondta: "Hová lett, tisztelt Ház, az olcsó állam ígérete? Másfélszeresére növelt létszámú Miniszterelnöki Hivatal, a magyar viszonyok között értelmetlen kancellária - hiszen Magyarország, Németországgal és Ausztriával ellentétben nem szövetségi állam , csaknem kétszeresére növelt költségvetésű kancellária." Egy kisebb jelentőségű szocialista politikus - úgy értem, a pártelnökhöz képest , dr. Toller Lász ló (Derültség.) azt mondta 1998. július 3án, hogy ha a kancellária mögé nézünk, akkor ennek vannak még más elemei is. Egy központosított állam képét vetítik elénk, ahol a dekoncentrált szervek, a területi igazgatás a kancellária alá van gyűrve. Ha jól meg nézzük, akkor a koalíciós miniszterelnökhelyettes feladatait immár a kancellária vezetője miniszteri rangban fogja ellátni. Tisztelt Ház! Tisztelt Szocialista Képviselőtársaim! Eddig az idézetek önöktől. Nos, az elmúlt négy évben önök folyamatosan aggódta k a kancelláriában, a Miniszterelnöki Hivatalban megtestesülő hatalomkoncentráció vagy központosítás miatt, most pedig - a törvényjavaslat szerint és a valóságban is - még jobban fog növekedni a Miniszterelnöki Hivatal hatásköre. Hogy ennek mi a pontos oka , azt csak sejteni tudjuk, valószínűleg az MSZP és az SZDSZ közötti koalíciós viszony magyarázza azt, hogy egy belső kormányt vagy - mondjuk úgy, hogy - egy kormányt a kormányban kell kialakítani a Miniszterelnöki Hivatalban, hogy az SZDSZtől lehetőség sz erint minél több hatalmat vonjanak el. Ezzel egyébként egyetértünk (Derültség.) , ezt nem tudjuk eléggé hangsúlyozni. Ez a megoldás tetszik nekünk, csak az nem tetszik, hogy az elmúlt négy évben önök és az önök által - mondjuk így - motivált sajtó folyamato san arról beszélt, hogy a kancellária és a Miniszterelnöki Hivatal valamifajta központosított kormányzásnak, a miniszterelnök túlhatalmának a megjelenítése. Azt el tudom fogadni, hogy a következő időszakban megpróbálnak törekedni másként működni a Miniszte relnöki Hivatal élén, mint ahogy az az elmúlt négy évben történt. De az előjelek azt mutatják - az a törvényjavaslat, amit önök letettek az asztalra, azt mutatja , hogy a Miniszterelnöki Hivatal hatalma még nagyobb lesz, mint eddig volt. Ez önmagában nem feltétlenül baj, de egy esetben komoly problémát jelent, akkor, ha valóban diszfunkcionális működést fog felmutatni a Miniszterelnöki Hivatal. Előttem szóló több ellenzéki, kisebbségben lévő kormánypárti, bocsánat, kisebbségben lévő volt kormánypárti képvi selő (Derültség a kormánypárti oldalon.) elmondta, hogy a Miniszterelnöki Hivatalban olyan feladatok kerültek összeboronálásra, amelyeknek látszólag sem és funkciójukban sem sok közük van egymáshoz. (15.00)
