Országgyűlési napló - 2002. Az Országgyűlés alakuló ülése
2002. május 15 (1. szám) - Bejelentés képviselői összeférhetetlenségről, megszüntetéséről: - Az alakuló ülés napirendjének elfogadása - Az Országos Választási Bizottság beszámolója a képviselő-választásról - DR. FICZERE LAJOS, az Országos Választási Bizottság elnöke:
11 Következik a választással kapcsolatos beszámolók meghallgatása. Először felkérem az Országos Választási Bizottság elnökét, dr. Ficzere Lajost, hogy beszámolóját mondja el. DR. FICZERE LAJOS , az Országos Választási Bizottság elnöke : Köztársasági Elnök Úr! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A választási eljárásról szóló törvény 34. § (2) bekezdésének m) pontja, valamint a Házszabály 5. § (1) bekezdésének a) pontja alapján az Országos Választási Bizottság beszám ol az Országgyűlésnek az országgyűlési képviselők választásáról. Engedjék meg, hogy az írásban benyújtott jelentés szóbeli kiegészítéseként - a választások lebonyolításának tapasztalataira figyelemmel, azokat összegezve - röviden számot adjak arról a munká ról, amit az Országos Választási Bizottság az elmúlt hónapokban végzett. Az Országos Választási Bizottság Országgyűlés által választott 5 tagja mellé az országos listát állító jelölő szervezetek további 8 tagot bíztak meg. Így a testület a választások végl eges eredményének közzétételéig 13 taggal működött. Az országgyűlési választások sikeres és eredményes lebonyolítása érdekében, a választásokkal kapcsolatos jogszabályok egységes értelmezése és az egységes joggyakorlat kialakítása céljából a bizottság 19 á llásfoglalást adott ki. Egyebek mellett állásfoglalás kiadására került sor a közös jelölt állításával, illetve közös lista állításával kapcsolatos kérdésekben, a kampánytevékenység, valamint a kampánycsend szabályainak értelmezése tárgyában. Elvi jelentősé gükre is tekintettel megemlítem továbbá a külföldi állandó lakhelyű, de igazolt magyarországi tartózkodási hellyel rendelkező magyar állampolgárok szavazati jogosultságával vagy a választójog egyenlőségével foglalkozó állásfoglalásokat. A korábbi országgyű lési választásokkal összehasonlítva jóval több, összességében mintegy félezer panasz és kifogás érkezett a testülethez. A benyújtott panaszok és kifogások többségét elsősorban az ajánlószelvényekkel, a kiélezett választási kampány során a kampánycselekmény ek minősítésével, valamint a kampánycsend megsértésével kapcsolatos beadványok képezték. Kifogás, illetve panasz érkezett a töredék szavazatok számítási módjával kapcsolatban, valamint a szavazatok újraszámlálása elrendelésének kezdeményezése tárgyában is. A bizottság a benyújtott panaszokat minden esetben megvizsgálta, és hatásköri jogosítványainak keretei között azokat elbírálta. A testület konkrét ügyekben összesen 123 határozatot hozott, amelyekkel szemben 59 kifogást nyú jtottak be a Legfelsőbb Bírósághoz. A benyújtott kifogásokat a Legfelsőbb Bíróság elutasította, amely azt jelzi, hogy az OVB döntései kivétel nélkül kiállták a legfőbb bírói testület törvényességi kontrollját. Tisztelt Országgyűlés! Egyidejűleg fel kell hí vnom a figyelmet arra is, hogy az Országos Választási Bizottság az egyes konkrét ügyek elbírálása során nem egy esetben szembesült azzal, hogy a hatályos választási eljárási törvény alapján - hatáskörének terjedelmére és kereteire tekintettel - vagy nem ho zhatott érdemi döntést, vagy például az elektronikus műsorszolgáltatók tevékenységét érintő ügyekben az Országos Rádió és Televízió Testülethez kényszerült beadványokat áttenni. A szavazatok újraszámlálását kérő beadványoknak az Országos Választási Bizotts ág hatásköri jogosítvány hiányában nem tehetett eleget. Az említett és más beadványok elbírálásával kapcsolatosan az Országos Választási Bizottság - a területi választási bizottságok elnökeivel a közelmúltban lefolytatott konzultáció, valamint a választási eljárási törvény alkalmazásának tapasztalatai alapján - a törvényi szabályozás módosítását és korszerűsítését célzó javaslatokat szándékozik megfogalmazni. Megítélésünk szerint ugyanis a gyakorlatban felmerült több kérdésre csak a vonatkozó jogszabályi re ndelkezések módosítása révén adható megnyugtató válasz. A jogszabályi változtatást igénylő kérdések között különösen figyelmet érdemelhet az ajánlószelvényekkel, a kampánytevékenységgel, annak időtartamával, a kampánycsend
