Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 24 (224. szám) - A társadalombiztosítási alapok 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó jelentés együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. HARGITAI JÁNOS, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
537 Az alapokat kezelő Országos Nyugdíjfolyósító Főigazgatóság és az Országos Egészségbiztosítási Pénztár működési költségvetése végrehajtásának, a költségvetési gazdálkodás szabályai betartásának vi zsgálata törvénysértést nem tárt fel. Az egyes kiemelt fejlesztési célokhoz, például a nyilvántartási, az adatszolgáltatási és az ellenőrzési rendszer fejlesztéséhez rendelt pénzeszközök felhasználásánál voltak hiányosságok és elmaradások. Tisztelt Országg yűlés! Tisztelt Elnök Úr! Hölgyeim és Uraim! Az Állami Számvevőszék minden évben megteszi észrevételeit, megállapításait és javaslatait annak érdekében, hogy azok hasznosulásával javuljon az alapok gazdálkodásának szabályossága és szabályozottsága. Szeretn ém mondani, hogy technikai értelemben a gazdálkodás napi vitelének fegyelmében a korábbi évekhez képest kevesebb hibát tapasztaltunk. Ugyanakkor szeretném azt is hangsúlyozni, mint ezt Tállai úrhoz kapcsolódóan a kiegészítőmben elmondtam, hogy a kórházfin anszírozásban, a gazdálkodás más összefüggéseiben, a tervezésben számos olyan változtatást tartunk szükségesnek, amelyek a közeljövő feladatkörébe tartoznak, és amelyek jobb gazdálkodással nem oldhatók fel. Úgy gondolom, hogy mivel a társadalombiztosítás a társadalom egészét érintő ellátórendszer, amely a szó szoros értelmében hatással van az állampolgárok közérzetére, kiemelten fontos a társadalombiztosítási reform továbbvitele és maradéktalan megvalósítása a hosszú távú stabil működés érdekében. Úgy gondo lom, hogy ez volna a legfontosabb jövőbeni feladat, amellett, hogy a gazdálkodás fegyelmében tapasztalt javulás szintjét tartsuk és vigyük tovább. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) (20.30) ELNÖK (dr. Wekler Fer enc) : Most a bizottsági előadók és a kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, 55 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Hargitai János úrnak, a költségvetési bizottság előadójának. DR. HARGITAI JÁNOS , a költségvetési és pénzügyi bizottság előad ója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési bizottságban a társadalombiztosítási alapok zárszámadásáról nyugodt vita zajlott. A következő megállapításokat tettük, amit itt most a többségi álláspont ismertetőjeként el kívánok mond ani. A megállapításaink nagyrészt egyeznek egyébként az Állami Számvevőszék megállapításaival is; amelyeket kiemelek, abból ez az összecsengés érzékelhetővé válik. Az első ilyen csomópont, amit bizottsági ülésen hangsúlyoztunk, az volt, hogy a társadalombi ztosítás zárszámadásának adatai az alapok konszolidált költségvetési beszámolóinak adataiból levezethetőek. Az ÁSZ, ahogy itt az előbb az elnök úr kiegészítőjében is megfogalmazta, csak egyedi esetekben kényszerült rá arra, hogy számszaki ellenőrzési megál lapításokat tegyen, és ezek is olyan súlyúak volt - és ezzel jellemezni is lehet az ÁSZ és a Pénzügyminisztérium együttműködését a törvénytervezet előkészítése kapcsán , hogy vagy az alapkezelőkkel, vagy a Pénzügyminisztérium munkatársaival ezeket a kérdé seket már elhárították az ellenőrzések során. Az alapok költségvetési beszámolóit a független könyvvizsgálói jelentés is alátámasztotta. Kiemeltük és mint pozitívumot emeltük ki a korábbi évekkel szemben, hogy a könyvvizsgálók ezúttal nem korlátozó záradék kal látták el az alapok jelentéseit, hanem azt teljeskörűen auditálták. Szintén hangot adtunk annak a megállapításunknak is, hogy a kincstári finanszírozási rendszer és az alapok és az alapkezelők kapcsolatáról csak kedvezően lehet szólni, mert rendszerese k voltak közöttük, a Kincstár és az alapok és az alapkezelők között az egyeztetések. A pénzügyi folyamatok megfigyelése folyamatos volt, ennek eredményeként, ha finanszírozási gondok jelentkeztek, ezek időben felmerültek. Egyetérthetünk azzal a megállapítá ssal is, hogy az év végi fizetési nehézségeknek a kincstári finanszírozás rendszeréhez nincsen köze, itt a problémát máshol kell keresnünk, amire majd még kitérek.
