Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 6 (223. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény, a Bérgarancia Alapról szóló 1994. évi LXVI. törvény, a csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és végelszámolásról szóló 1991. évi IL. törvény, valamint a m... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - FILLÓ PÁL (MSZP):
433 A javaslat természetesen továbbra is fenntartja azt a megoldást, hogy a bérgaranciarendszer igénybevételé re vonatkozó eljárásban továbbra is a felszámoló járjon el, de a jogosultság fennálltakor ez az eljárás kötelezővé válik, és a kötelezettség elmulasztását immár rendbírság kiszabásával is szankcionálni kívánja a törvényjavaslat. A javaslat eltörli azt az e ddig hatályos szabályt is, miszerint a támogatás nyújtásának feltétele az, hogy a felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezet legalább 12 hónappal a felszámolás megkezdése előtt megkezdje a működését. Ez az igénybevételi lehetőséget nagymértékben korlátozó szabály az irányelvvel sem összeegyezhető. A javaslat szintén hatályon kívül helyezi a Bérgarancia Alapról szóló törvény 6. §át, amely a támogatás több alkalommal történő nyújtásának lehetőségét a munkavállalók védelmének rovására korlátozza. A bíróság a felszámolást elrendelő végzésében jelöli ki a felszámolót, tehát a munkavállaló bérkövetelése már eleve esedékes. A felszámoló azonban nem feltétlenül a munkavállaló követeléseinek kielégítésével kezdi meg a tevékenységét. Erre az ad lehetőséget, hogy a h ivatkozott törvény 2. §a szerint, ha a felszámoló a bérfizetési napot követő nyolc napon belül nem tudja kielégíteni a munkavállalók bérigényét, pénzügyi támogatás iránti kérelemmel fordulhat a munkaügyi központhoz. Ez a jelenlegi konstrukció azt a gyakor lat által is beigazolódott veszélyt rejti magában, amelyet az előbb már ismertettem részletesen, hogy az adott esetben létfenntartáshoz szükséges jogos munkavállalói igények kielégítése csak jelentős késedelemmel valósulhat meg, ha egyáltalán a felszámoló a támogatás igénybevétele mellett dönt. Szintén egy pontosításra kerül sor a törvénymódosításnak abban a javaslatában, amely azt pontosítja, hogy kik azok, akik jogosultak a munkaviszonyból származó bérüknek a kifizetésére. A gyakorlatban jogbizonytalanság alakult ki arra vonatkozóan, hogy a felszámolás kezdő időpontjában már megszűnt munkaviszonyokból eredő bértartozásokra is lehete igényelni a támogatást. A javaslat ezért egyértelművé teszi az irányelvvel összhangban, hogy ezen munkavállalói igényekre is nyújtandó a támogatás, sőt a gyakorlatban ez a jellemző a felszámolási eljárás megindítása előtt fokozatosan végrehajtott létszámcsökkentések következtében. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Az idő korlátozottsá ga miatt a munkavédelemmel kapcsolatos javaslat ismertetésére most nincs lehetőségem, ezzel együtt az az elképzelés, amely a telephelyenkénti bírság kiszabását teszi lehetővé a törvény elfogadását követően, megítélésünk szerint szintén a munkavállalók érde keit szolgálja. Kérem önöket is - bármelyik padsorában is üljenek az Országgyűlésnek , hogy ezeket a javaslatokat szíveskedjenek a vitában és a szavazás során is támogatni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Wekl er Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Filló Pál úr, az MSZP képviselője. FILLÓ PÁL (MSZP) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! Bernáth Ildikó képviselő asszony azt mondta a felszólalása elején, hogy ez egy rendkívül munkavállalóbarát módosító javaslat itt a parlament előtt. Szeretném elmondani, hogy valóban azon kevés javaslatok egyike, amely a munka világát illetően nem hoz újabb hátrányokat a munkavállalók számára. Hiszen az elmúlt három esztendőben a munka világá t érintő törvények vonatkozásában sorozatosan olyan törvényeket tárgyaltunk, amelyek egyértelműen a munkavállalók hátrányára módosították a jelenleg hatályos törvényeket. Ugyanakkor szeretném hangsúlyozni, hogy ez a törvény nem ilyen, és így sok tekintetbe n egyetértek képviselő asszonnyal, hiszen mi, szocialisták is nagyon fontosnak tartjuk azt, hogy a munkavállalók jogai, akár a felszámolási eljárás során ne csorbuljanak, hogy megkapják a járandóságaikat. De azt hiszem, alapjában véve le kell azt szögezni, hogy ez a módosítás azért nem tudja teljeskörűen kompenzálni azt a sok negatívumot, ami az elmúlt három esztendőben a munka világában történt.