Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 6 (223. szám) - Az ülésnap megnyitása - A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - SZABÓ SÁNDORNÉ (MSZP):
389 azon része is, mely egyhavi illetményt juttatna azon személyes gondoskodást végző dolgozóknak, akik teljesítik továbbképzési kötelezettségüket. Ennek egyik oka az, hogy a továbbképzés költségekkel jár. A szociális törvény módosítását jogharmo nizációs kötelezettségünk is indokolja, hiszen e négy alapszabadság egyike a személyek szabad áramlásához kapcsolódik. Ezen belül feladatunk a szociális ellátásokra vonatkozó európai közösségi normákkal való összhang megteremtése. Szabályozzuk ebben a terv ezetben a Magyarországon lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen itt tartózkodó európai gazdasági térség állampolgárainak és hozzátartozóiknak a juttatását. A törvénytervezethez kapcsolt hatástanulmányból - amelyet megkaptunk - kiderül, hogy az önkormán yzatoknak átadott normatív támogatások összege 2003ban 7 milliárd forinttal nő. A szakmai programok, fejlesztések támogatására pedig több mint 3 milliárd forintot biztosítana a központi költségvetés. A hatályba léptetés időpontját mi megfontolt döntésnek tartjuk, hiszen ezen törvénytervezet elfogadása után először szakmailag fel kell készülni a törvény végrehajtására, meg kell alkotni a végrehajtási rendeleteket nemcsak a minisztériumnak, hanem az önkormányzatoknak is, és ezután hozzá kell rendelni a költs égvetési forrásokat. Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő törvényjavaslat a szociális intézményi ellátások szabályait tovább korszerűsíti, javítja legfontosabb szempontként az ellátottak jogvédelmét. Célja, hogy a szociális ellátásokat lehetőség sz erint a lakóhelyen vagy ahhoz közel nyújtsa. A hatékonyabb intézményrendszer létrehozása érdekében, valamint a jogharmonizációs kötelezettségek teljesítése miatt ezt a törvénytervezetet támogatjuk és támogatásra ajánljuk. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypá rtok soraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő asszony. Felszólalásra megadom a szót Szabó Sándorné képviselő asszonynak, MSZP; őt követi majd Koppánné Kertész Margit képviselő asszony. SZABÓ SÁNDORNÉ (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képvise lőtársaim! Kedves Államtitkár Asszony! Nem egy szokványos törvénymódosítás tárgyalása zajlik a parlamentben. Ambiciózus szakmai programot szorgalmaz - pénzügyi megalapozottság nélkül. Mi, szocialisták is alapvetően egyetértünk a fő céllal: a szociálisan, a z egészségügyi állapota miatt rászoruló embereken segíteni kell, nem kiszakítva őket a családi környezetből, és csak a legvégső esetben intézményi ellátást nyújtani számukra. Segíteni lehet ezáltal nemcsak az érintett embereken, hanem a családokon is, támo gatva őket a gondozásiellátási feladatukban. De nem tartjuk túl elegánsnak azt, hogy a ciklus negyedik évében a következő évekre az ellátórendszert átformáló törvényt hoznak előzetes politikai egyeztetés nélkül. Eddigi tapasztalataink ugyanis azt sugalljá k, a parlamenti tárgyalás során már a kijegecesedett előterjesztést nem vagy alig lehet, különösen ellenzéki módosító javaslatokkal formálni, javítani. Pedig a formálás, javítás kötelezettségét érezzük, mert tudjuk, illetve hisszük, a megvalósítás felelőss ége ránk fog hárulni a következő ciklusban. (Csige József: Hát ez az! - Közbeszólások a Fidesz soraiból.) A miniszter úr vezette tárca álmodott, szót fogadva a miniszterelnöknek, s néhol merészet is. Úgy látszik, bízik bennünk, mi meg is tudjuk majd valósí tani. Mi nemcsak könyveket gyűjtünk a gyermekeknek, családoknak, ami nagyon szép és nemes dolog, hanem a gazdasági fejlődés eredményeit is érzékelhetővé tesszük a rászorultak számára. Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat 58 paragrafusából kétharmad 2003 után lép hatályba, akkor kerül majd bevezetésre, egy másik része pedig az európai csatlakozás után. Hét külön jogszabály kidolgozását is ígéri a törvényjavaslat. Félő, hogy a kormányzati píár, a propaganda részévé válik a javaslat néhány jó eleme, no ha csak másfél év múlva kerül bevezetésre.
