Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 6 (223. szám) - Az ülésnap megnyitása - A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - SZINYEI ANDRÁS, az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója: - ELNÖK (Gyimóthy Géza):
383 hatások jelentős része hosszú és középtávon jár majd haszonnal, a 20032005. év közötti befektetések hosszú távon jelentenek majd költségmegtakarítást. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok és a MIÉP soraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő asszony. A kisebbségi véleményt Herczog Ed it képviselő asszony mondaná el, de nem látom itt. Kérdezem, a kisebbségi vélemény elmondására vállalkozike valaki ebből a bizottságból. (Nincs jelentkező.) Nem, így a következő bizottság, jelesül az önkormányzati bizottság előadójának, Szinyei András kép viselő úrnak adom meg a szót. Tessék! SZINYEI ANDRÁS , az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Kedves Vendégeink! Az önkormányzati és rendészeti bizottság 2001. május 2án tárg yalta a kormány által előterjesztett, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény módosítására benyújtott T/4617. számú javaslatot. A bizottsági ülésen összefoglalást kaptunk e törvény módosításáról. Mint ismeretes, az 1 993ban elfogadott törvénynek voltaképpen két nagy szabályozási tárgyköre van: a rászorultsági alapon történő ellátások odaítélésének feltételeit szabályozó rész és a személyes gondoskodás. A most tárgyalásra kerülő javaslat inkább minőségi változásokat fo g előidézni a szociális szférában. A módosítás során igen lényeges, hogy az intézményekbe történő felvétel, és különösen a rehabilitációs intézményekbe történő bejutás szakértői bizottság bevonásával történjen. Az intézményi szabályok mellett ennek a törvé nyjavaslatnak jelentős érdeme, hogy az alapellátásra helyezi a hangsúlyt, bővíti a feladatok körét, bevezeti az úgynevezett speciális alapellátási feladatokat, kiemeli az ellátotti csoportok mellett a szenvedélybetegeket, a pszichiátriai betegeket és a haj léktalan személyeket is. A törvényjavaslat jelentős rendelkezése az ápolási díj szabályainak az újrafogalmazása. A jogosultsági szabályok ezentúl lehetővé teszik, hogy az ápolási díj akkor is folyósítható legyen, ha például fogyatékos gyermeket ápol a szül ője vagy közeli hozzátartozója, és az ápolt személy, a fogyatékos gyermek közoktatási intézménybe jár vagy felsőoktatási intézményt látogat. Itt ez ideig elég szigorú, merev szabályok voltak. A bizottsági ülésen kitértünk jogharmonizációs kérdésekre is. Ké t olyan ellátás van, az időskorúak ellátása és az ápolási díj, melyet a csatlakozás időpontjától kezdődően biztosítani kell az európai térségből hazánkba érkező, itt lakóhellyel rendelkező és életszerűen itt lakó állampolgárok és bizonyos esetekben hozzáta rtozóik részére. Végezetül, nagyon fontos, hogy a törvényi rendelkezések jelentős része nem 2002. január 1jén, hanem 2003. január 1jén lép életbe, ezzel még egy év felkészülési időt kapnak a települési és megyei önkormányzatok, a fővárosi önkormányzat ar ra, hogy a törvényjavaslatban megfogalmazott feladataikra megfelelő módon fel tudjanak készülni. A bizottsági vita során elhangzott, hogy a törvénymódosítás a gondoskodásra szoruló emberek helyzetén kíván javítani, valamint az előkészítő munka során széles körű társadalmi egyeztetés történt, továbbá a várható költségkihatásokra részletes elemzések készültek. Az önkormányzatok számára pedig a többletfeladatokhoz többletforrást szükséges biztosítani. Végezetül, a bizottság a törvényjavaslatot 16 igen szavazat tal, 12 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül általános vitára alkalmasnak tartotta. Köszönöm a figyelmet. (Taps a Fidesz soraiban.) (9.50) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő úr. A bizottság kisebbségi véleményét Jauernik István képviselő úr ismerte ti. Tessék!
