Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 5 (222. szám) - A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint az 1998. január 1-je és december 31-e közötti időszakokban végzett tevékenységéről szóló beszámoló; a Közbeszerzések Tanácsának a köz... - ELNÖK (dr. Áder János): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
359 mert a nyilvánosság az egyetlen hatékony ellenszere a visszaélésnek, a korrupció kiküszöbölésének. A közbeszerzési törvénynek a takarékosság mellett a korrupció elleni fellépés az alapvető célja, és ezért fontos a nyilvánosság, ezért beszél mindenki - a beszámoló is és azok is, akik a beszámolót méltatták - pozitívan arról, hogy nőtt a nyílt pályázatok részaránya. Igaz? Ezekből a megfontolásokból épül a közbeszerzési törvény szemlélete, amely szemben áll m indenféle protekcionizmussal. Ezzel szemben ebben a vitában végig jelen volt egy másik világ, a protekcionizmus világa. A magyar nyelv a "protekcionizmus" szót két értelemben használja. Egyfelől gazdasági értelemben mint a külföldtől való elzárkózást. Ez e gy jó 150200 éves gazdaságpolitikai felfogás; Friedrich Listtől, a híres német közgazdásztól származik a koncepció, aztán a szocialista iparosításban éledt újjá a Szovjetunióban is és a keleteurópai országokban is, és jelen van a harmadik világ országaib an is. Ez azt mondja, hogy elmaradottak vagyunk, és úgy próbálunk megerősödni, hogy kizárjuk a mi gazdaságunkból az importot, a külföldit, a külföldi árut és a külföldi tőkét. Tanultuk, ismerjük valamennyien. Abban az álláspontban, amit itt a fideszes és M DFes képviselőtársaink nagy vehemenciával képviseltek, a protekcionizmusnak ez a felfogása tér vissza: mert ma még gyenge a magyar vállalkozó, ezért védjük meg őt az állami megrendeléseknél a külföldi konkurenstől - hozzátéve, hogy nemcsak a külföldi tele phelyűtől, hanem a külföldi tulajdonú konkurenstől is. 2001ben a világon minden fejlett országban mindenki tudja, hogy ez egy évtizedek óta elavult gazdaságpolitikai felfogás, hogy ezt nem érdemes alkalmazni, mert árt minden olyan gazdaságnak, amelyik ezt alkalmazza. Még a fejlődő világban is, ahol negyven évvel ezelőtt még a protekcionista gazdaságpolitika elfogadott volt, kiderült az elmúlt negyven évben, hogy a protekcionista országok - mondjuk, LatinAmerikában vagy Afrikában - rosszul jártak, és a pro tekcionizmust elutasító országok, elsősorban KeletÁzsiában jól jártak. Ha nekem nem hiszik el, olvassák el Kádár Béla egész munkásságát, akinek a közgazdasági munkássága központi állítása az, hogy a protekcionizmus létjogosultsága megszűnt a mai világgazd aságban. És ezt a protekcionizmust hozták vissza önök minden mai felszólalásukban! Csakhogy a "protekcionizmus" a magyar nyelvben mást is jelent. A nyílt verseny ellenfelét, a protekciózást - ezt is jelenti a protekcionizmus. És ahol önök a versenyt kizárj ák, ahol nem alkalmazzák a közbeszerzést, hanem önök jelölik ki a szállítót, ott tulajdonképpen nemcsak a közgazdaságilag vett protekcionizmust alkalmazzák, hanem azt a köznyelvi protekcionizmust is - és ebben az autópályaesetben tulajdonképpen ez történt . Az ellenzéki kritika nemcsak arra irányul, sőt nem arra irányul, hogy nem külföldi telephelyű vállalatot hívtak meg, hiszen nem külföldi telephelyű vállalat a többi sem, és nem külföldi munkaerőt alkalmaz, és nem külföldi anyagot használ. Az ellenzéki kr itika arra irányul, hogy önök kiválasztottak versenyeztetés nélkül egy fővállalkozót, és arra a fővállalkozóra bízták a feladatot. Az ilyen értelmű protekcionizmus, ami szemben áll a közbeszerzés szellemével, mert elutasítja a versenyt, az ilyen értelmű pr otekcionizmus szüli mindenütt a világon a korrupciót. És akkor azt mondja Latorcai képviselő úr, hogy tessék feljelentést tenni. Hát azért van verseny, azért van közbeszerzés, hogy a korrupció esélye se alakuljon ki! Aki a versenyt elutasítja, aki a pályáz tatást elutasítja, aki azt mondja, hogy nem kell pályáztatni, mert a pályáztatás a másik felet, a tőlünk idegen felet, a külföldi tulajdonú vállalkozót hozza előnyös helyzetbe - holott az is magyar telephelyű vállalkozó , az bizony a korrupció táptalaját építi újjá Magyarországon. (Dr. Latorcai János: Ezt hol tanulta?) Ennek a két világképnek, a közbeszerzési törvény, a verseny, a nyíltság, a nyitottság, a nyilvánosság világának és a protekcionizmus világának a szembenállásáról szólt ez az egész mai vita, és azt gondolom, ezért ez egy nagyonnagyon tanulságos vita volt. Mindenki érthette, aki ezt a vitát végighallgatta, mindenki érhette, hogyan próbálják kimagyarázni a protekcionizmust, hogyan próbálják elfogadtatni a protekcionizmust egy olyan világban, t isztelt képviselőtársaim, ahol sem
