Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. november 29 (244. szám) - A villamos energiáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - SZALAY GÁBOR (SZDSZ):
3319 ennek még szemernyi esélye is van az elfogadásra. De hát így tették ezt a parlamentben a nagyatyáink, az atyáink, és tesszük magunk is négyöttíztizenkét év óta egyfolytában. Tehát most komoly arcot öltünk, és megpróbálunk érvelni azon módosító indítványok mellett - így teszek én is , amiről tudjuk, hogy a kormá ny elutasított, és nincs igazán esély az elfogadásra. Mielőtt azonban ennek nekikezdenék, szeretném megköszönni azt a váratlan gesztust, hogy a kormány viszonylag nagy számú ellenzéki vagy SZDSZes módosító indítványt befogadott. Úgy látszik, ezúttal kivét eles helyzet állt elő. Azonban a boldogság nem lehet teljesen mértéktelen és feneketlen, mert természetesen azért a módosító indítványok lényegesebbjei elutasításra kerültek. Én most a vitának ebben a szakaszában egyetlen csomag mellett szeretnék érvelni, és ez a Magyar Energia Hivatal függetlenségét vagy erősítését szolgálná. Itt van előttem a pár nappal ezelőtt kibocsátott és ma délelőtt nagy részletességgel átvitatott - a parlamentben hét órát vitatkoztunk róla - európai uniós országjelentés. Nos, az ors zágjelentés az energetikát illető fejezetében némi eufemizmussal, finoman lekerekítve úgy fogalmaz, hogy a Magyar Energia Hivatalt még tovább kell erősíteni. Tavaly explicitebb volt, tavaly arról beszélt, hogy a Magyar Energia Hivatal függetlenségét kell e rősíteni. Nyilván most is erre gondolt, csak valamilyen meggondolásból lekerekítette a mondanivalóját. Az előttünk lévő villamosenergiatörvény egyébként jelentős módon - ezt be kell lássam, be kell ismerjem - erősí tette a Magyar Energia Hivatal függetlenségét. Ezt én az általános vitában el is mondtam. Engedtessék meg, hogy szerénytelenség nélkül magamat idézzem, nem mintha különösen sokat gondolnék saját magamról, de azt mondtam, hogy "A Magyar Energia Hivatal önál lóságának fokozása, jogosítványainak kibővítése, hatáskörének, feladatának részletesebb és pontosabb megfogalmazása irányába tesz lépéseket a törvényjavaslat. Örvendetes, hogy az Energia Hivatal köztisztviselőinek jogállásuk szigorítása mellett, függetlens égük biztosításához szükséges emeltebb szintű illetményrendszer is rögzítésre kerül, hogy az Energia Hivatal határozatai bírósági úton támadhatók csak meg." Ugyanakkor azt is elmondtam, hogy igazán két lényegi kérdésben nem történt semmiféle előrehaladás, és ez a két kérdés az, amit két beadott módosítóindítványcsomaggal igyekeztem... - igyekeztem volna orvosolni, ha elnyertem volna ehhez a kormány támogatását, de ugye ez nem történt meg. Ettől függetlenül azért elmondanám, hogy miről van szó. A Magyar Ene rgia Hivatal igazi függetlensége és ereje akkor állítható be - véleményem szerint, de azt hiszem, sokunk véleménye ugyanaz, hiszen évek óta ezt a patkó mindkét oldalán gyakorta mondjuk , ha a Magyar Energia Hivatal jogosítványai közé kerül az árnak nemcsa k az előkészítése, hanem az ár meghatározása is, ezen túlmenően, ha a Magyar Energia Hivatal felügyeletileg a minisztertől az Országgyűlés alá kerül. Ami az árügyet illeti: ezt szolgálta volna az első módosítóindítványcsomagom, pontosan a 23., 38., 39., 5 1., 137., 140. és 141. módosító indítvány. Mindjárt hozzáteszem, belátva, miszerint ésszerű, hogy a kormánynak bizonyos árelfutás megakadályozása, bizonyos inflációfékentartási szempontokból legyen beleszólási lehetősége, ezt elfogadom, ez másutt is így m űködik; arra gondoltam, hogy bár a jelentősebb átlagárakat a villamos energia árait illetően, tehát a kereteket a kormány határozza meg, állapítja meg, ezen belül azonban egyes egyedi fogyasztói árak meghatározása a Magyar Energia Hivatal feladata lenne. Í gy aztán egyidejűleg érvényesülhetnének a kormány politikai szempontjai és az Energia Hivatal szakmai szempontjai. Pontosan arra gondoltam, hogy a kormány állapítaná meg ezentúl az én javaslatom vagy a mi javaslatunk szerint - elnézést a szerénytelenségért , hiszen Tardos Márton képviselőtársammal együtt gondoltuk ezt ki és együtt adtuk be , tehát a kormány állapítaná meg a közüzemi célú villamos energia beszerzési átlagárát, nagykereskedelmi átlagárát és végfogyasztói átlagárát. Ezen kereteken, tehát ezen átlagokon belül azután a Magyar Energia Hivatal kaphatná meg azt a jogosítványt, hogy megállapíthassa a szállítási, elosztási és rendszerirányítási díjakat, valamint az egyes végfogyasztói tarfiákat, beleértve a villamosenergiaipari vállalkozások munkavá llalói és nyugdíjasai részére megállapítható külön díjszabási tételeket is, valamint az áralkalmazási feltételeket, továbbá az
