Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 5 (222. szám) - A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint az 1998. január 1-je és december 31-e közötti időszakokban végzett tevékenységéről szóló beszámoló; a Közbeszerzések Tanácsának a köz... - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. TÍMÁR GYÖRGY, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
291 foglal állást, hogy "A közbeszerzések terén a vizsgált időszakban nem történt további jogszabályi előrelépés." Tehát úgy gondolom, nem elég az, hogy mi magunk meg legyünk elégedve az elvégzett törvénymódosítással (Az elnök a csengő megkocogtatásával figyelmeztet az időkeret leteltére.) , szükséges, hogy ezt rajtunk kívülállók is így lássák. Ezek alapján a gazdasági bizottság ellenzéki képviselői ezt a jelentést elfogadni nem tudták. Köszönöm. (Taps az SZDSZ és az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A költségvetési bizottság állásfoglalását Tímár György képviselő úr ismerteti. Öné a szó, képviselő úr. DR. TÍMÁR GYÖRGY , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Elnök Asszony! Mélyen tisztelt Képviselőtársaim! Igen tisztelt Elnök Úr! A költségvetési bizottság meghallgatta az elénk tárt anyagot, megtárgyalta, és 17 igenlő szavazattal, egy tartózkodással és 6 ellenszavazattal elfogadta; elfogadta megtárgyalásra és helyeslő elfogadásra ajánlotta. Mindenekelőtt szeretnék rámutatni arra, hogy ez a jelentés, amelyet a Ház kapott a közbeszerzési tanácstó l, a maga nemében szokatlanul precíz, részletes, mindenre kiterjedő és igenigen kezelhető anyag. Felöleli a kérdéskör teljes egészét, úgyhogy nagyban megkönnyítette a képviselői munkát. Ami az ügy lényegét illeti, szeretnék mindenekelőtt rámutatni arra, h ogy nem vonatkoztathatunk el attól a ténytől, hogy egy tanuló demokráciában vagyunk, és mindannyian tanuljuk azokat a feltételeket, azokat a magatartási szabályokat, amelyek megfelelően deklarálják és biztosítják azokat a piacgazdasági tényeket, amelyek tu lajdonképpen a rendszerváltást jellemzik. Ennek nagyon fontos eleme a közbeszerzés, annak a szabályozása és az ellenőrzött végrehajtása, mivel ez az elem példamutatást gyakorolhat, fejthet ki az élet egyéb területeire nézve is. Különösen akkor fontos ennek a kérdéskörnek a megnyugtató és higgadt elemzése, amikor igenis, megvan annak a veszélye, hogy ez a közbeszerzési eljárás magában rejtheti annak a veszélyét, hogy az ajánlattevők oldaláról úgynevezett titkos kartellek érvényesüljenek, jogon kívüli szempon tok jussanak érvényre, és érdemben megfordított hatást elérve, kvázi legalizáljanak olyan eredményeket, olyan eseményeket, amelyekkel szemben lép fel ez a joganyag. A parlamenti tárgyalás eme folyamán én csupán egyetlenegy elemre szeretnék rámutatni, amely nagyon fontos és rendezendő téma. (13.00) Méghozzá az, hogy a bírósági szakasz soron kívüli eljárási rendben kell hogy lebonyolódjon vagy kellene hogy lebonyolódjon, miután itt gazdasági folyamatok meggátlására, akadályozására vagy késleltetésére lehet ha tással egy olyan - sajnos a jelen bírói gyakorlatunkban szokásos, nagy intervallumokat felölelő és igénylő - késlekedő döntés, amely itt fogalmilag hátrányos következménnyel járhat az egész gazdaságra. Tehát megfontolandó és érvényesítendő az a gyorsaság, amit a közbeszerzési tanács a saját gyakorlatában érvényesít, tehát hogy 30 napon belül megszületik az érdemi döntés, de ha a jogorvoslati eljárások több évig elhúzódnak, akkor közben óriási kárt szenvedhet a gazdaság. A magam részéről kifejezem a bizottsá gunk álláspontját: a beszámolót példamutatónak tartjuk az elmondott arányban, tehát 17:1:6 arányban, és azt mindenképpen elfogadásra javasoljuk. Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt K épviselőtársaim! Az ugyanezen bizottságban megfogalmazódott kisebbségi véleményt Bauer Tamás képviselő úr ismerteti. Képviselő úr!