Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. november 5 (235. szám) - A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat - A terrorizmus elleni küzdelemről, a pénzmosás megakadályozásáról szóló rendelkezések szigosításáról, valamint az egyes korlátozó intézkedések elrendeléséről szóló törvényjavaslat általános vitája - KELLER LÁSZLÓ (MSZP):
2058 küzdelemmel. De ki kell mondanunk, tisztelt képviselőtársaim, hogy bár a terroristák pénzmosás útján is forrásokhoz juthatnak, az összekapcsolás ilyen formában egyáltalán nem indokolt. És ezt bizonyítani is szeretném: 2000ben keletkezett egy kötelezettségünk a pénzmosással összefüggésben, aminek a megoldását a kormány halogatta, késleltette, és most úgy gondolta, hogy úgy tud a legjobban eleget tenni ennek a feladatnak, ha összekapcsolja a szeptember 11ei események következtében szükséges in tézkedésekkel. 2001. szeptember 11ét követően a nemzetközi szervezetekkel történő hatékony együttműködés érdekében - mi is azt mondjuk - szükség van arra, hogy a kormány különleges felhatalmazást kapjon a terrorizmus elleni küzdelemben. Ez az a javaslat, amivel kapcsolatban mi azt szerettük volna elérni, hogy külön jelenjen meg itt, a Házban. Erre vonatkozóan tettünk javaslatot. És nemcsak hogy külön jelenjen meg, hanem egyeztetve az ellenzékkel, ha nagyon sürgős elfogadását akarja a kormány. Ez a terroriz mus elleni intézkedéscsomag nagyon jelentős felhatalmazásokat ad a kormánynak, rendelettel tudja a gazdasági, kereskedelmi, pénzügyi és egyéb ügyekben - az "egyéb" itt meglehetősen tág fogalom, erre szeretném felhívni a figyelmet - a tilalmat és a korlátoz ást megfogalmazni, természetesen csak nemzetközi kötelezettségvállalás alapján. Én most nem megyek abba bele - bár érdemes lenne, mert erről a miniszter nem szólt , hogy ez tulajdonképpen mit jelent az állampolgárok, a társadalom számára, merthogy leszűkí tette a húszperces expozét tíz percre, pedig nagyon fontos kérdéseket érint most a Ház. De én helyette most nem fogom megtenni azt a rendelkezésemre álló szűkös keretben, hogy elmondjam, hogy ez milyen súlyú intézkedéseket jelent. Egy dolgot szeretnék mond ani: mi elfogadjuk, hogy a kormány igényli azt, hogy kapjon felhatalmazást különböző tiltókorlátozó intézkedésekre. De azt nem tudjuk elfogadni, hogy ezt úgy kapja meg, hogy semmiféle tájékoztatási kötelezettsége az Országgyűlés felé ne legyen. Adott eset ben, ha törvényt kell módosítani majd ahhoz, hogy ezek a tiltások, korlátozások életbe lépjenek, akkor meg kell jelenni az Országgyűlés előtt is. De hogy ez ne a 90 nap után derüljön ki, ameddig lehetősége van a kormánynak ezeket az intézkedéseket megtenni , ezért amikor ő megteszi, akkor mindenképpen szükséges a tájékoztatási kötelezettség előírása. Nekem nagy örömömre szolgált az, hogy a mai hatpárti egyeztetésen tulajdonképpen ezen javaslatunkat is a Fidesz és a Kisgazdapárt is elfogadta, sőt még államtit kár úr is pozitívan állt hozzá. Már utaltam arra, hogy a szeptemberi pénzügyi törvénycsomagban nem volt benne a pénzmosásról szóló törvény módosítására vonatkozó javaslat. Mi azt mondjuk, hogy ez nagyon fontos törvénymódosító javaslat, erre mondtuk azt, ho gy ennek a kitárgyalására időt kellene hagyni, mert a mai vita után is még számos észrevétel fog megfogalmazódni a képviselőkben. S egyszerűen lezárul ma az általános vita, és nem lesz lehetőségünk módosító javaslatot benyújtani. Ráadásul úgy kell tárgyaln unk erről a javaslatról, hogy a kormány semmiféle elemzést nem adott erről a problémáról. Tehát ha ma megkérdezik az emberek, hogy mit értünk mi pénzmosás alatt, miről beszélünk, mi a napi gyakorlat, mit kell nekünk megakadályozni, tudunk jó néhányan példá t mondani erre, de azt gondolom, hogy az emberek felvilágosítása ebben a kérdéskörben elmaradt. És nyilván nagyon nehéz korrekt módosító javaslatokat is megfogalmazni. Azt gondolom, hogy éppen a pénzmosásról szóló törvény módosításánál kellene még árnyalta bb megoldásokat találni. Azt is szeretném megfogalmazni, hogy mi abban is gondolkodunk, hogy bizonyos területen még szigorúbban kellene fellépni a pénzmosások ügyében. Úgy hiszem, hogy ha megnézzük a kormány által benyújtott javaslatokat, akkor azt is kell látni, hogy bizony számos törvényi szakaszt - idő hiányában most ebbe nem megyek bele - nem sikerült úgy megfogalmazni, hogy az a végrehajtás szempontjából egyértelmű legyen. Ami a törvény hatályának a kiterjesztését illeti: ezzel mi sem tudunk egyetérten i, de erre nem térek ki, hiszen Hankó Faragó Miklós képviselőtársam nagyon szemléletesen és nagyon alaposan indokolta azt, hogy miért aggályos a hatálynak a kibővítése.
