Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. október 17 (232. szám) - A felnőttképzésről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - SÁGI JÓZSEF (Fidesz):
1668 történő megszerzését biztosító felnőttoktatási intézményrendszert még felszínesen sem érinti. Megelégszik a közoktatási törvény 78. §ában meghatározottakkal annak ellenére, hogy a felnőttokta tási struktúrában a második esély iskolarendszere az általános oktatással és a szakképzéssel is egyenrangú szerepet tölt be. Kérdés emellett, hogy a törvénytervezet miért nem foglalkozik a népfőiskolai rendszerrel, valamint az egyházi, vallási alapokon sze rveződő felnőttoktatási formákkal. Jellegénél és képzési profiljánál fogva ezek egyike sem illeszthető be a jelenleg érvényesülő törvényi koncepcióba azáltal, hogy programjuk alapvetően nem kimeneti szabályozású, nem munkaerőpiaci vagy szakképzés, éves sz inten képzési tervvel nem feltétlenül szabályozható. Tevékenységük a törvénytervezet szakmai kritériumaival nem mérhető, személyiségfejlesztő, identitás- és hagyományőrző, kulturális értékeket közvetítő, ám a felnőttoktatás rendszerén belül így is kulcsfon tosságú funkciókat látnak el. Összefoglalva: a törvénytervezet csupán a felnőttképzés egy területét, a szakképzést emeli ki, így szó sincs arról, hogy átfogóan szabályozná a felnőttképzés hazai gyakorlatát. A törvénytervezet szerint létrehozandó, a felnőtt képzés irányítását és koordinálását végző szervezeti modell nem tükrözi a szakmai orientációt. A szervezeti struktúra számos ellentmondást hordoz, nemcsak a szakmaiság elvét, de a felnőttoktatás és képzés lényegéből fakadó tényezőket sem veszi figyelembe. Végül nem értelmezi, ezért kerettörvénynek sem jó a civil szféra felnőttoktató és képző szerepét, a kultúra világának elhanyagolásáról nem is szólva. A törvény gyakorlatilag egy második szakképzési törvény. Célja a lajstromozás, az állami kontroll erősít ése, a miniszter által kinevezett tanács politikai irányíthatóságának törvényi biztosítása. Ilyen körülmények között az akkreditáció sem lehet más, mint a minőség álarcában működő politikai kontroll. Véleményünk szerint a törvénytervezet jelentős és alapos átdolgozást igényel, melyet szakmai fórumoknak kellene megvitatni, mert ebben a formában az nem felel meg az európai uniós normáknak. A sors fintora, hogy e törvény tárgyalása után egy olyan törvénytervezetre térünk át, amely a mi megítélésünk szerint öss zhangban van az európai uniós normákkal, ezért a mi számunkra támogatható és elfogadható törvényjavaslat. A felnőttképzési törvény azonban nem ilyen, jelenlegi formájában a Magyar Szocialista Párt számára ezért elfogadhatatlan. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Sági József képviselő úr jelezte kétperces hozzászólási szándékát, a Fidesz képviselőcsoportjából. Öné a szó, képviselő úr. SÁGI JÓZSEF (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Köszönöm képviselő úr szakszerű hozzászólását. Több olyan problémára hívta fel a figyelmet, amit majd bizottsági ülésen is meg fogunk vitatni még együtt. Egyre mindenképpen utalnék, ami viszont talán túlterjeszked ik a hatáskörünkön és megoldásra vár, ez az andragógia oktatása. Nálunk még gyermekcipőben jár ez a szakma. A korábbi tanárképző főiskolákon, amelyeken már nyolctíz éve meghonosodott, most jön ki igazából az első olyan generáció, aki már ért a szakmájához . Azt még egyetlen andragógustól, felnőttképző szakembertől sem lehet elvárni, hogy profi módon dolgozzon a saját szakmájában, de mint mondtam, ez egy hosszabb kimenetelű ügy. Egykét dologra hadd reagáljak mégis, mivel van még egy percem. A képviselő úr a zt mondta, nincs benne pontosan, hogy ki és milyen kompetenciával taníthat az intézményekben. Nos, a 16. § (2) bekezdése részben erről szól. Azt is mondta képviselő úr, hogy nem tér ki a törvény a levelező és távképzés tagolására. Ez igaz, a részletes tago lására valóban nem tér ki, viszont a 18. § nagyon rövid egymondatos meghatározása lehetővé teszi, hogy később bővítsük akár a törvény szövegét, vagy akár rendeleti úton is.
