Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. október 16 (231. szám) - A Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - LEZSÁK SÁNDOR (MDF):
1513 A másik a 177. pont alatt szereplő módosító javaslat, amit én adtam be. Az előbb örömömet fejeztem ki, hogy a vezérkari főn ök úr itt van; most annak örülök, hogy az államtitkár úr van itt, ugyanúgy, mint ahogy az általános vita lezárásakor volt, mert egy kis ellentmondás keletkezett az általa és a bizottsági ülésen az előterjesztő képviselője által elmondottak között. Én már a z általános vitában is kifejtettem két ízben is, hogy indokolatlannak, bizonytalanságot előidézőnek tartjuk azt a megengedő formulát, amely a mostani javaslatban szerepel, hogy a miniszter egy év határidőt kap arra a törvényjavaslat szerint, hogy a végreha jtási rendeleteket és utasításokat kibocsássa. Egy kicsit hasonló a helyzet az előzőhöz, ugyanis már a legelső perctől kezdve komoly biztatást és ígéretet kaptunk arra - ugyanígy a legutóbbi bizottsági ülésen is , hogy gőzerővel folyik a kidolgozó munka a z apparátusban, de százszázalékos garanciát nem tudnak arra vállalni, hogy a hatálybalépés idejéig, ami várhatóan január 1je, minden szabály elkészüljön. Én ezt akár meg is tudom érteni, elmondtam a bizottsági ülésen is, viszont szeretnék arra utalni, hog y az általános vita lezárásakor a lezáráshoz fűzött gondolataiban az államtitkár úr azt mondta: "Ugyancsak egyetértek Iváncsik Imre képviselőtársammal is, aki lényegében ugyanezt fogalmazta meg, hogy a törvény hatálybalépésével egyidejűleg kerüljenek kiadá sra a miniszteri rendeletek." Ha közben átgondolták ezt a kérdést, és úgy látják, hogy ez valóban nem teljesíthető, én nem ragaszkodom ahhoz mindenáron, hogy ez január 1je legyen, és elállhatok ettől a javaslattól, de csak abban az esetben, ha egy számunk ra is megnyugtató, szűk határidő kerül megnevezésre még a végszavazás előtt, szemben az egy évvel. Azzal érveltem a bizottsági ülésen is, hogy amennyiben nem fogadható el a javaslatom, hogy ez január 1je legyen, az egyik év január 1je és a következő év j anuár 1je között még indokolatlanul nagy különbség van. (21.50) Tehát akkor azt indítványozom, ha erre fogadókészség van a tárca részéről, hogy szíveskedjenek egy olyan vállalható, teljesíthető határidőt megnevezni, amely nem okoz ilyen egyéves elhúzódó b izonytalanságot, hanem egy lényegesen feszesebb, gyorsabb, számunkra is elfogadható határidőt jelöl meg. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Megköszönöm a képviselő úr felszólalását, és megadom a szót Lezsák Sándor képvise lő úrnak, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportjából. Öné a szó, képviselő úr. LEZSÁK SÁNDOR (MDF) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! A részletes vitának ez a szakasza a törvé nyjavaslat olyan vegyes rendelkezéseivel foglalkozik, amelyek egy része jövőbeni felhatalmazásra irányul. Ezeknek a rendelkezéseknek egy részével magától értetődően egyet lehet érteni, például azzal, hogy a miniszter e törvény hatálybalépését követő egy év en belül miniszteri rendeletben szabályozza a beosztási kategóriákba történő besorolás, végkielégítés, leszerelési segély és a toborzópénz megállapításának és kifizetésének a rendjét, vagy a végleges letelepedés támogatásának, továbbá a szolgálati hely sze rinti település vonzáskörzete meghatározásának a szabályait. Ezeknek a kérdéseknek az MDF által is támogatott megoldásával a 178. és a 179. módosító javaslatok foglalkoznak. Van egy új paragrafusra vonatkozó javaslat, és ezért álltam fel a vita ezen szakas zában, amelyik az etikai eljárás rendjével foglalkozik. A 168. módosító javaslat, Vidoven Árpád képviselő úr módosító indítványának szellemisége számomra elfogadható, hiszen minden hadseregben előfordulhatnak olyan esetek, amelyek során fegyelmi vétség nem állapítható meg, de etikai vétség megállapítható. Számtalan ilyen esetet feljegyzett az irodalom és a történelem. Az egyik ilyen híres eset volt a Bounty brit hadihajó kapitányának az esete, aki szigorúságával lázadásba kergette a matrózait. Kiváló tudásá t azzal is bizonyította, hogy egy vitorlás csónakot helyesen navigálva több