Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 4 (221. szám) - A Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DONÁTH LÁSZLÓ, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
136 korlátozások mértéke, amelyek az elérni kívánt céllal szemben nem okoznak aránytalan érdekhátrányt. A korlátozások alapvetően a honvédség alaprendeltetéséből, feladatrendszeréből eredő szigorításokra terjednek ki. (10.00) Ezekkel biztosítható a szervezet előtt álló és esetleg vá ratlanul jelentkező feladatok megbízható és gyors végrehajtása. A katonák szolgálati viszonyára vonatkozó szabályok között a javaslat alkalmazza a köztisztviselői törvény által bevezetett új intézményeket, figyelembe véve, hogy azok a Magyar Honvédség sajá tosságaira tekintettel és az azok által indokolt mértékben térjenek ki. (Sic!) A szolgálati törvényjavaslat nagy hangsúlyt fektet a munka törvénykönyvéből és a közszolgálati jogviszonyra vonatkozó más törvényekből átvett szabályok és a honvédségnél alkalma zott terminológiák megfelelő alkalmazására és megfogalmazására. Átveszi a hátrányos megkülönböztetés tilalmának az EU tagállamaira kötelező irányelvei alapján történő korszerű és szigorú szabályait, amelyeket a szolgálati viszony létesítésénél, megszünteté sénél, a jogok és kötelezettségek meghatározásánál, a felelősség megállapításánál alkalmazni kell. A törvényjavaslat a jelenleg hatályos szabályozók alapján továbbra is biztosítja a Magyar Honvédség hivatásos, illetve szerződéses katonaállománya részére a szabad vallásgyakorlást, lehetővé teszi a tábori lelkészi szolgálat működését, a lelki gondozás laktanyán belüli, illetve azon kívüli igénybevételét egyaránt. Összességében megállapítható, hogy a törvényjavaslat az alapvető állampolgári jogokat csak annyib an korlátozza, amennyiben azt más törvények meghatározzák, valamint amennyit a zavartalan működés feltétlenül megkövetel. Ezekkel a szavakkal javaslom általános vitára a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (dr. Szili Ka talin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Az ugyanebben a bizottságban megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Donáth László képviselőtársamnak. Öné a szó, képviselő úr. DONÁTH LÁSZLÓ , az emberi jogi, kiseb bségi és vallásügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Elnök asszony, köszönöm szépen. Mindenekelőtt miniszter úrnak is köszönetet kell mondani kiváló munkatársaiért, akiket elküldött bizottságunk ülésére, akik között és közöttünk komoly dialóg usra került sor. Erről az imént egy szó sem hangzott el, de a velük való szóváltás kétségtelenül hasznos volt. Majd még egy másik köszönetet is kell a miniszter úrnak mondanom. A dolog lényege annyi, hogy három ágon indult el a disputa. Az első ág egy elmé leti kérdés - miniszter úr érintette, nekünk erről egészen más az álláspontunk , tudniillik arra, hogy szükség vane ilyen nagy méretű törvényre, a kodifikációnak erre az irányára. Bizottságunk elnök asszonya, Kósáné Kovács Magda alaposan és hosszasan érv elt amellett, hogy ő személy szerint miért nem tudja ezt elfogadni, illetve hol látja a törvényhozás ezen csapásán haladók számára a különféle kelepcéket. Akit ez érdekel, olvassa el a bizottság jegyzőkönyvét. Erről az elméleti kérdésről azonban áttértünk két gyakorlatira. Szintén Kósáné Kovács Magda elnök asszony fogalmazta meg - mint egykori kiváló szakszervezeti vezető - azt a dilemmáját, hogy vajon az, ahogy a törvénytervezet fogalmaz a szakszervezetekkel és érdekvédelmi szervezetekkel kapcsolatban, alk almase arra, hogy az ezen a területen tevékenykedők a munkáltatójukkal való relációban valóban érdemben védelmet nyerjenek. Egy mondattal visszaidézem őt, szerinte az érdekvédelmi szervezetnek - bárhol legyen is, bármilyen munkáltatóval legyen is kapcsola tban - mindig függetlennek kell lennie. Ezt nem látja biztosítottnak. Az előterjesztő képviselői e tárgyban is
