Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 27 (227. szám) - A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER (FKGP):
1052 Az előbb elmondottakból következik viszont, hogy az érintettek bevonását az előkészítésbe nagyobb súllyal képzeltük, hogy a lehető kompromisszumok megteremtésé vel elfogadhassák azt a gazdasági élet szereplői is. A törvény előző módosításakor a parlamenti és a bizottsági vitában is többen hiányolták az egységes környezetterhelési díj megalkotását, különösen annak ismeretében, hogy a tárca már évek óta dolgozik a törvény előkészítésén, és jelenleg is tudunk egy változatról, amely benyújtható lenne. A termékdíjtörvény módosítási javaslata helyesen teremt összhangot néhány törvénnyel, és szükséges az is, hogy a festékoldószerek díjfizetési kötelezettségét megteremti. A gyártók viszont a mód és a mérték tekintetében kifogásokat fogalmaznak meg. Lehet, hogy ezek egy része félreértésből fakad, mert a festékoldó szerek és a többi oldószer elkülönítése nem hangsúlyos a normaszövegben. Mindenesetre ezt az egyeztetések során tisztázni lehetett volna. Kifogások merültek fel a tekintetben is, hogy a módosítás mértéke akkora, hogy az önálló törvény megalkotását is indokolná a tervezett helyett. Az is feltűnő, hogy a meglehetősen nagy módosításoknak ilyen rövid az indoklása. Megé rdemelt volna a törvényjavaslat egy bővebb magyarázó részt, amelyben szó eshetett volna a törvény várható hatásairól, illetve azokról a vizsgálatokról, amelyek e témában történtek. A gazdasági bizottság kisebbségi véleményében hallottunk erről. Tisztelt Or szággyűlés! Frakciónk legkomolyabb kifogása a törvénytervezettel kapcsolatban az, hogy ismételten legalizálja a költségvetési törvény tárgyalása során már említett gyakorlatot, hogy a valaha elkülönített állami pénzalapok közé tartozó termékdíjbevételeket az államkincstár bevételei közé helyezi, ezáltal lényegében ellenőrizhetetlenné teszi azok felhasználási módját. Egyáltalán nem világos, vane a környezetvédelmi tárcának áttekintése arról, hogy mennyi az adóhatóság vagy a vámhatóság bevétele a termékdíjak ból. Biztos, hogy a pénzügyi kormányzatnak ezúttal nagyobb a mozgástere, de a környezetvédelem kiszolgáltatottabb a területét érintő források felhasználását illetően. A termékdíjak mértékének meghatározásánál ismételten felmerült az inflációval arányos eme lés kérdése. Véleményünk szerint az arányosság a helyes megoldás, bár a becsült és a valós infláció ismeretében a mérték meghatározása nem biztos, hogy a megfelelő eredményt hozza. A termékdíjkedvezmények esetében a környezetbarát termékek preferálása hely es cél, de a környezetbarátság megítélése csak két konkrét termék összehasonlításában objektív, így a várt hatás nem minden esetben realizálódik. Amennyiben a mérhetőség javul, a nagyobb kedvezmény adása célszerű. Az oldószerek díjainál nagyobb vita várhat ó a szerves oldószertartalmú, illetve a vízoldékony festékek esetén. Itt mutatkozik meg egy szélesebb körű hatásvizsgálat szükségessége. Tisztelt Képviselőtársaim! A Szocialista Párt frakciója a megelőzés elvét támogatja. Az újrahasználat kedvezményezettsé gét jónak látja, és minden olyan kezdeményezéssel egyetért, amely a környezetet károsító vagy terhelő anyagok visszaszorítását elősegíti. A törvénymódosításban általunk észlelt pontatlanságok vagy hibák korrigálása céljából módosítókat fogalmazunk meg, mel yeket a részletes vitában kívánunk indokolni. Szándékaink szerint viszont egy olyan környezetterhelésidíjtörvény megalkotásában vennénk részt szívesen, amely nyomán keletkező bevételek teljes mértékben és ellenőrizhetően a környezet megóvására és állapotá nak javítására fordítódnának. Köszönöm. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Szentgyörgyvölgyi Péter úr, a Független Kisgazdapárt képviselője. DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER (FKGP) :
