Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 3 (220. szám) - Az egészségügyet, a gyógyszerellátást, a szociális ellátást érintő egyes törvények jogharmonizációs célú, valamint a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény, továbbá a társadalombiztosítási járulékfizetéssel és az egé... - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY (MSZP):
103 nagyon komoly hitelkonstrukciót igényel majd, hogy azokat a patikákat, amelyek ilyen visszavásárlásra kényszerülnek, ne hozzuk lehetetlen helyzetbe. Köszönöm szépen, egyelőre ennyit szerettem volna mondani. ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Felszólalásra megadom a szót Kökény Mihály képviselő úrnak, MSZP. DR. KÖKÉNY MIHÁLY (MSZP) : Köszönöm a szót. Elnök Úr! Képviselőtársaim! Abban a minőségemben kértem szót, hogy az ebbe n a témakörben a gyógyszertári tulajdonviszonyokat befolyásoló módosító csomag harmadik típusának az egyik szerzője vagyok a Magyar Szocialista Párt képviseletében. Sok a közös gondolat a tekintetben, amit a kormánypárti képviselőtársaim már elmondtak. Én mégis onnan közelíteném meg a kérdést, hogy 1994ben egy kompromisszum eredményeként született meg az a döntés az emlékezetes, a közforgalmi gyógyszertárak magánosítását előkészítő 1994. évi LIV. törvénnyel, hogy betéti társaság működtethet gyógyszertárat, amelynek beltagjai csak gyógyszerészek lehetnek, és az ő együttes tulajdoni részesedésük meg kell hogy haladja a 25 százalékot. Abban az időszakban azt kellett mérlegelni az akkori képviselőknek, hogy a gyógyszerészek képeseke saját vagyonukból a privati záció során a gyógyszertárakat megvásárolni, és lényegében egy ennél magasabb arány előírása a realitásokkal nem lett volna szinkronban. Az elmúlt hét év alatt azonban a gyógyszerészek számára egyértelművé vált, hogy egyrészt a gyógyszerész felelősségével, a személyi joggal rendelkező gyógyszerész felelősségével nem áll arányban a tulajdoni hányad, másrészt a betéti társaságok kültagjai között megjelentek olyan befektetők, amelyek elkezdték diktálni a működés során meghozandó döntéseket - és nem mindig a gy ógyszerellátás biztonsága érdekében. Ezért én azt gondolom, hogy támogathatjuk - és az európai uniós csatlakozás követelményeivel sincs ellentétben, és erről beszéltek a képviselőtársaim - mindazokat a törekvéseket, hogy hosszú távon a gyógyszerészi fü ggetlenség erősödjön, váljék dominánssá. Arról is kell szólni, hogy a gyógyszerészek törekvéseit alátámasztja az az alkotmánybírósági döntés, amely az 1994. évi LIV. törvény vállalkozói szabadságot korlátozó rendelkezéseit alkotmányosnak ítélte, és reggel egy televíziós műsorban Csáky András képviselőtársammal beszéltünk arról, hogy van ilyen alkotmánybírósági döntés, de ő nem találta meg a jogtárban. Nos, azóta kiderült (Dr. Csáky András: Rájöttünk.) , hogy ez egy érdekes dolog volt, mert a Magyar Közlönybe n valamilyen oknál fogva nem hirdették ki ezt az alkotmánybírósági határozatot, de az alkotmánybírósági tárban megtalálható, tehát van és létezik ilyen - én is utánanéztem. Az Alkotmánybíróság is egyértelműen rögzítette, elvetve ezeket az indítványokat, ho gy a törvényhozó nem piaci elvek szerint működő gyógyszerellátást alakított ki, és ezért a patikák működtetésére vonatkozó és nemcsak piaci elvekre épülő korlátozó rendelkezések alátámaszthatók alkotmányos indokokkal. Tehát e tekintetben én azt gondolom, h ogy nem megalapozottak ezek a már ittott olvasható alkotmányjogi ellenvetések. (21.40) Én is azt szeretném mondani a mi - Schvarcz Tibor, Szabó Sándorné és Vojnik Mária képviselőtársaimmal együtt az ajánlás 13. pontjában jegyzett - javaslatunkkal kapcsola tban, hogy ez egy olyan megoldást kínál, amely Csáky képviselőtársunk javaslatához képest erősebb tulajdonosi pozíciókat kínálna, pontosan annak megfelelően, amiről a Fidesz képviselője is beszélt, hogy a jövőben csak természetes személyek lehessenek a tul ajdonosai a gyógyszertárnak beltagként és kültagként egyaránt. Nem ismétlem az érveket, csak annyit tennék hozzá, hogy mi úgy gondoljuk, a javaslatok kidolgozásakor és majdani megvalósításakor figyelembe kell venni a jelenlegi tulajdonosok
