Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 18 (201. szám) - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, valamint egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - LEZSÁK SÁNDOR (MDF): - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz): - ELNÖK (Gyimóthy Géza):
2362 ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Szintén két percre kért szót Lezsák Sándor képviselő úr. LEZ SÁK SÁNDOR (MDF) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Ezzel kapcsolatos az ajánlás 200. pontja, amely tartalmazza azt a módosító indítványomat, amelyet választókerületem polgármestereivel, jegyzőivel egyetértésben dolgoztunk ki és nyújtottam be. Válas ztókerületemben szintén sok kritika érte a törvényjavaslatnak a köztisztviselői keresetek egységesítését célzó változtatásait. A jövőben a helyi önkormányzati képviselőtestület csak lefelé és legfeljebb 10 százalékkal térítheti el az állami illetményalapjavaslatot. Ez az egységesítés nem lehet ellentétben azzal az elvárással, hogy a kisebb településeken a köztisztviselőknek lényegesen szélesebb szakmai területeken kell lépést tartaniuk a joganyaggal és kell intézkedniük. Nagyobb települések több köztisztv iselőt foglalkoztathatnak, azaz jobban tudják specializálni a feladataikat. A követelmények különbözősége feloldható lenne a kistelepülések köztisztviselőinek többletteljesítményét elismerő pótlékok révén, de a törvényjavaslat sajnos nem ezt az álláspontot tükrözi, azt vélelmezi ugyanis, hogy a községi köztisztviselők feladatai kisebbek és könnyebbek, mint a városiaké. Választókerületemben a köztisztviselői törvényjavaslatot tanulmányozó polgármesterek és jegyzők egy Ballószögön tartott tanácskozáson éppen azt sérelmezték, hogy a törvényjavaslat nemhogy növelné, hanem kimondottan csökkenti a kistelepülések illetménykiegészítését. (21.30) A 44/A. § a középiskolai végzettségű önkormányzati köztisztviselőknek adható illetménykiegészítést csak a városi köztisztv iselők számára teszi lehetővé, a községi önkormányzatok köztisztviselői számára nem. Felsőfokú iskolai végzettségű községi köztisztviselő esetében is csak fele akkora lehet az illetménykiegészítés mértéke, mint más helyi önkormányzatnál. Nagyon bánt, hogy ez előterjesztő végül is nem támogatja ezt a módosító javaslatot. Köszönöm szépen. ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Két percre kért szót Kovács Zoltán képviselő úr, Fidesz. DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. Két rövid megjegyzést szeretnék ten ni. Az egyik Göndör Istvánéhoz kapcsolódik. A 30. ajánlásszámban a kistelepüléseken dolgozó körjegyzők védelmében az időtartamot szeretné növelni a felmentés esetében, az én 31. ajánlásszám alatt benyújtott módosításom pedig a főjegyzők tekintetében egy év nél rövidebb határidőt kívánna megállapítani. Azért gondoltam, hogy ez hat hónapra is levehető, mert mintegy ötven főjegyző van az egész országban. Ez egy kiemelt közigazgatási státus, és az a személy, aki hat hónap alatt nem tud letenni egy szakvizsgát, a z, úgy gondolom, a főjegyzői státusra is alkalmatlan. Ezért én ezt rövidebb határidővel is tudnám támogatni. A másik pedig, ami az egységesítés irányába ható - itt többször elhangzott - illetményalap befagyasztását illeti, a kiemelt munkaerők, akiket nevez zünk helyi kis közmenedzsmentnek, minden önkormányzatnál, akik a versenyszférával versenyeznek bérben, illetve tudásban, azoknak a leendő illetményét magasabb szorzószámokkal lehetne illetni. Így elérhetnék adott esetben azt a kiemelt illetményt, amit ma a tehetősebb önkormányzatoknál meg lehet fizetni. Hiszen éppen az a probléma, hogy a Balatonparti önkormányzatoknál, a nagy iparűzési adóval rendelkező önkormányzatoknál, a fővárosi önkormányzatnál sokkal jobban meg lehet fizetni ezeket a kiemelt köztisztv iselőket, és pont ez az, amitől félünk, hogy ennél az életpályánál nagyon kevesen mennek el községekbe, illetve kistelepülésekre dolgozni, és ott ismét nem tudjuk majd megfizetni a szakembereket. ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Szintén ké t percre kért szót Pozsgai Balázs képviselő úr, MSZP.
