Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. március 6 (191. szám) - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, valamint egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. TAKÁCS IMRE (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP):
753 alkalmazott vagy oda alkalmazásba lépni kívánó hozzátartozói vonatkozásában. Ugyanez jelenik meg a vagyonnyilatkozatoknál is. Nem azt a célt szolgálják, amiről itt beszélnek. Nem a zt a célt szolgálja, hogy a korrupciót valóban meg lehessen előzni, egyszerűen a kézbentartás lehetőségét erősíti, azt a lehetőséget, hogy bizonytalan érdekek, bizonytalan politikai szándékok céljára felhasználható legyen. Nem állítom, hogy fel fogják hasz nálni, de hogy a lehetőség benne van, az biztos. Szeretnénk, ha ezt megfontolnák. (Taps az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Takács Imre úr, az MSZP képviselője. DR. TAKÁCS IMRE (MSZP) : Elnök Úr! Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! Egyet lehet érteni azokkal, akik azt mondják, hogy a korrupciós lehetőségek igen különbözőek a közhivatalnokoknál, ezért különböző vagyonnyilatkozatokkal leönteni valamennyi közhivatalnokot egyszerűen nevetséges. Hadd hívjam segítségü l Hámori Balázs egyetemi docens egy gondolatát, aki ismeri a korrupció nemzetközi irodalmát is, s aki a következőket mondja: "A hivatalnokok között verseny van a korrupciós lehetőségekkel bíró zsíros állásokért, így a korrupció újabb korrupciót szül. A kor rupt hivatalnokok közötti verseny megnöveli a kiinduló korrupciós felárat, így a másodlagos korrupció ténye tehát visszahat az elsődleges korrupció mértékére, beindul egy olyan korrupciós körforgás, amiből kibújni nem lehet." Ezért az előbb általam említet t etikai kódexet alaposan ki kell dolgozni, s nem a minisztérium közreműködésével, hanem az érintettek együttdolgozásával. Ezt igen fontosnak tartom. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Kósáné Kovács Magda asszony , az MSZP képviselője. KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Ott szeretném folytatni, ahol képviselőtársaim abbahagyták. Vagyonbevallásról, vagyonnyilatkozatról, ellenőrzésről beszélünk. Ezek mögött a törvényben biztosított eszközök mögött a köztisztviselő szakmai és személyes autonómiájának a lehetősége, illetve annak a veszélyeztetettsége áll. Csak megerősíteni tudom, hogy a személyes adatok védelméhez fűződő alkotmányos jog csak akkor korlátozható, ha a törvény meghatározza ennek a korlátoz ásnak az alkotmányos célját. Ez hiányzik a törvényből, erre eddig senki nem hivatkozott, viszont mindenféle mögöttes sejtés indokolhatja a személyes adatok korlátozását, amelyek viszont nem nyújtottak elegendő alapot ennek a korlátozásnak a megvalósításáho z. A második megjegyzésem: kevés szó esett a Közszolgálati Ellenőrzési Hivatalról, amelyik a közszolgálati alapnyilvántartási kód segítségével tartja nyilván az adatokat. Ez a kód önmagában is személyes adat; az összekapcsolás lehetővé teszi, hogy az érin tettek teljes személyi adatbázisához a hivatal hozzájusson, és egy olyan készletező adatbázis jön létre a hivatalnál, amelyet semmi nem indokol, pedig a hivatalnak csak azokkal szemben lenne teendője, akik nem tudtak a vagyongyarapodásukkal, a munkáltatóju kkal szemben elszámolni. Végül pedig megerősíteni szeretném, hogy az adatvédelmi biztos is nyomatékkal fenntartásait fejezte ki amiatt, hogy a kifogástalan életvitel ellenőrzése vajon elegendő alkotmányos alapot ade olyan titkosszolgálati megfigyelésre, a melyről az illető köztisztviselő nem is tud. Még egyszer mondom: a személyi és szakmai autonómia védelmében szólunk. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Toller László úr, az MSZP képvis elője. DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP) :
