Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. február 15 (188. szám) - Az ülésnap megnyitása - A munkavédelem országos programjáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - VARGÁNÉ KERÉKGYÁRTÓ ILDIKÓ (MSZP):
403 szükséges feladatokat, állandóan és folyamatosan végzendő tevékenységeket határoz meg. Természetesen ebben a munkában nagyon fontos a folyamatosság, hiszen mindig igazodni kell a gazdasági folyamatokhoz, és van bőven lemaradásunk, van mit behoznun k az Európai Unió átlagához képest. Viszont ha egyáltalán nincs semmilyen határidő, soha nem lehet azt mondani, hogy teljesítettük a munkavédelem országos programját. A munkavé delmi helyzet a statisztikai adatok szerint is nagyon rossz. Mindannyiunk számára fontos érdek és kiemelkedő cél tehát, hogy a nemzetgazdaságban a munkavédelmi helyzet romlása ne folytatódjon, javuljanak az egészséget nem veszélyeztető, biztonságos munkavé gzés feltételei és az életminőség. Ezért fontosnak és szükségesnek tartja az MSZP frakciója is a munkavédelem országos programjának megszületését. A munkáltatókra és a munkavállalókra egyaránt súlyos terhek nehezednek a tőkehiány, a fenyegető munkanélkülis ég és az Európában példátlanul magas arányú társadalombiztosítási és adóterhek miatt. Egy kétpercesben már említettem, hogy én BorsodAbaújZemplén megyében vagyok országgyűlési képviselő, és ebben a megyében még az elmúlt évben is több munkahely szűnt meg , mint amennyi létrejött. A megmaradó munkahelyeken - és nagyon sok képviselőtársam elmondta már a hozzászólásában - a munkavállalók nem azért küzdenek, hogy minél jobb munkavédelmi körülmények között dolgozhassanak, és minél jobb munkaegészségügyi körülmé nyek között, hanem részint a bérért, de nálunk, a mi megyénkben legtöbbször a harc azért folyik munkaadó és munkavállaló részéről egyaránt, hogy egyáltalán megmaradjon a munkahely. Bizony a legeslegutolsó szempontok között szerepel egy munkáltató számára a munkavédelemre való odafigyelés. Sokszor ez még akkor is igaz, amikor már gazdaságilag megerősödött, és megengedhetné, hogy erre különösebben odafigyeljen, és erre költségeket is fordítson. Éppen ezért fontos feladata lenne a felügyelőségeknek. A munkabiz tonsági és munkaegészségügyi felügyelőségek - a bányakapitányságokat is beleértve - a hatósági tevékenységük során csak a munkáltatók közel 10 százalékát tudták ellenőrizni, ami rendkívül kevésnek mondható. Az e területen elérhető költségmegtakarítás még ma is arra készteti a vállalkozókat, beruházókat, hogy a munkabiztonság kérdésében meg nem engedhető engedményeket tegyenek. Az ellenőrzés és szankciók visszatartó ereje nem elég hatásos, sok munkáltató a büntetést még eleve bekalkulálja a költségébe. Itt szeretném megjegyezni azt is, hogy a munkavédelmi felügyelőknek rendkívül ellenséges környezetben kell végezniük a munkájukat, és mindezzel párhuzamosan eléggé alacsony bérért. Ezért nagyon sajnálom a munkaügyi és foglalkoztatási bizottság tagjaként, hogy amikor a kétéves költségvetést tárgyaltuk, és ehhez a költségvetéshez sorrarendre adtuk be azokat a módosító indítványokat, amelyek a munkavédelmi felügyelők létszámának növelését, anyagi és erkölcsi megbecsülésüket célozták meg, éppen azért, hogy az itt említett célok eléréséhez legalább közeledjünk, akkor a kormány részéről ezek a módosítási javaslatok sorrarendre leszavazásra kerültek. Üdvözlendő azonban, hogy a program nagy jelentőséget tulajdonít a munkavédelemmel kapcsolatos kockázati tényezőknek, a foglalkoztatási és szervi megbetegedéseknek, az ezek csökkentésére szolgáló munka- és védőeszközök használatának, az ellenőrzések és a felvilágosítás fokozásának. Pozitív változást eredményezhet, hogy az önálló balesetbiztosítási ág intézményének megvaló sítása a program részévé vált. Ennek bevezetése azonban csak körültekintően, fokozatosan, az érintett munkavállalók jogsérelme nélkül, az állam fokozott anyagi és erkölcsi szerepvállalásával történhet meg. Kiemelten fontos feladat az állami munkavédelmi in formációs rendszer kialakítása és működtetése, a képzési, továbbképzési, valamint egészségmegőrző programok fejlesztése. A legsürgősebben el kell végezni egy teljes körű, alapos, mindenre kiterjedő felmérést a gazdasági társaságok és magánvállalkozók köréb en a munkahelyek állapotáról, amely reálisan tükrözi a mai magyarországi állapotokat. A program megvalósulásának csak akkor lehet reális esélye - és ezt is
