Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. február 15 (188. szám) - Az ülésnap megnyitása - A munkavédelem országos programjáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - RÁKOS TIBOR (Fidesz):
377 (9.30) Kiemelten fonto s feladatnak tartjuk az állami munkavédelmi információs rendszer kialakítását és működtetését, a képzési és továbbképzési, valamint egészségmegőrzési programok fejlesztését. Fontos, hogy a munkabiztonsági és foglalkoztatásegészségügyi ellenőrzések száma n övekedjen. Ez feltételezi a felügyelők létszámának növelését és technikai felszereltségük javítását. A bizottság úgy gondolja, hogy szigorítani szükséges a szabályokat, hogy a szankcióknak valóban visszatartó erejük legyen. Úgy gondoljuk, hogy fel kell gyo rsítani a magyar nyelvű szabványosítási folyamatot, hogy az közérthetővé váljon a nyelvtudással nem rendelkező vállalkozások számára is. Tisztelt Országgyűlés! A Magyar Országgyűlés gazdasági bizottsága a munkavédelem országos programjáról szóló határozati javaslatot megtárgyalta, és az előbbi megjegyzésekkel egyhangú támogató szavazattal általános vitára alkalmasnak tartja. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Képviselőtársai m! Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek, a napirendi ajánlás értelmében 1010 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Rákos Tibor képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportjából; őt követi majd Filló Pál képviselő úr, a Ma gyar Szocialista Párt frakciójából. Öné a szó. RÁKOS TIBOR (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! A munkavédelem országos programjáról szóló országgyűlési határozati javaslatot a '94ben hatályba lépett munkavédelmi törvé ny írja elő, hogy a munkavállalók és a munkáltatók érdekképviseletével egyeztetve országos munkavédelmi programot kell kidolgoznia a kormánynak. Ez a tervezet fekszik most előttünk és erről vitatkozunk, illetve erről cserélünk eszmét. Három aspektusból tek inteném át ezt a tervezetet, ezt a programot. Az első aspektus a jelenleg hatályos szabályozás és a jelenlegi helyzet, amely előzményként e program felvezető írásában található. A második aspektus az az intézményi rendszer, amely a most hatályban lévő munk avédelem és a foglalkoztatásegészségügy szabályait próbálja alkalmaztatni. A harmadik aspektust jelentik azok az elérendő célok, amelyeket ez a program megfogalmaz, és ezeknek a helyessége. A hatályos szabályozás, a '93. évi munkavédelemről szóló törvény szabályozza a munkavédelemről szóló feladatokat. Azt lehet mondani, mindannyian tapasztaljuk a valós életben, hogy a munkáltatók és a munkaadók, a munkáltatók és a munkavállalók érdekei ezen szabályozás mentén sajnos nem mindig az optimális irányban induln ak el, ugyanis mivel a munkavállalók minél nagyobb bérhez szeretnének jutni, ez egy önellentmondás, mert a munkaadók pedig nyilván szeretnének minél kevesebbet költeni a biztonságos munkavégzés biztosítására. Így különböző pótlékrendszerek alakultak ki, am elyek e szabályozást szerintem szerencsétlen irányba terelték, mert nem arra ösztökélik a munkaadókat, hogy biztonságos munkafeltételeket teremtsenek, hanem a munkavállalók a minél magasabb munkabér elérése érdekében különböző pótlékokért hajlandóak az eze n jogos igényeikről való lemondásra. Ezenkívül döbbenetesek azok a számok - azt lehet mondani, hogy a politikai és a gazdasági rendszerváltozás előtt, mivel döntően állami munkáltatói, foglalkoztatási viszony volt, durván 1517 ezer munkáltató 4,5 millió munkavállalót foglalkoztatott. E társadalmi átalakulással a következő helyzet alakult ki: hazánkban 1 millió munkáltató van, de ebből csak mintegy 6 ezren foglalkoztatnak 50nél több munkavállalót, és 25 ezren 10 főnél többet. Tehát azt lehet m ondani, hogy azon intézményrendszer, amely a munka világának e részét próbálja ellenőrizni, egy olyan feladattömeggel került szembe, amely a korábbi állapotokhoz képest szinte felmérhetetlen volt. Azt lehet mondani, hogy az új vállalkozási formákkal, amely eket a