Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 30 (211. szám) - A nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosának 2000. január 1. és december 31. közötti tevékenységéről szóló beszámoló; valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
3750 diszkrimináció bármilyen formájának feltárása, és amennyiben az lehetséges, a jogsértés jellegéhez igazodóan annak orvoslása. A beszámolóban megírt néhány büntetőjogi példa igen tanulságos, bemutatja, hogy a kisebbségi ombudsman ér demben fel tud lépni a tudomására jutott jogsértések orvoslása érdekében. Örvendetes, hogy munkája során általában konstruktív munkakapcsolatot alakított ki az ügyészséggel, ezért szerepe nem korlátozódik a feljelentések automatikus megtételére, hanem módo t talál az adott üggyel kapcsolatos álláspontja részletes kifejtésére is. A kisebbségi biztos és az általa irányított kollektíva kitartó, alapos szakmai munkáját mutatja be a beszámoló a néhány büntetőjogi példa között felhozott azon eset kapcsán, amikor i s a panasz egy tanárnőnek tanóra keretében folytatott, cigány kisebbséghez tartozó tanulókkal szembeni viselkedését kifogásolta. A beszámoló külön pontban foglalkozik a büntetésvégrehajtás során tapasztalható hátrányos megkülönböztetés eseteivel, és ezzel együtt betekintést kapunk a mai magyarországi büntetésvégrehajtási viszonyokról is. A beszámoló a kérdés bonyolultságát taglalja, és a főbb problémákat az alábbiak szerint tárja fel. A társadalom, a közjó érdekében az állam a szabadságunkat szabályozhatj a, korlátozhatja, és ezt a fenti érdekek érvényesülésének mértékéig köteles is megtenni. Az állampolgári jogok büntetés végrehajtása céljából történő korlátozása szigorúan csakis olyan mértékben történhet, amilyen mértékben a törvények rendelkezései ezt le hetővé teszik. Az alapvető állampolgári jogok nem korlátozhatók, amennyiben azok nem ellentétesek a büntetés céljával. A beszámolóból megtudhatjuk, hogy a büntetésvégrehajtási jog területéről származó panaszok többsége a fogva tartás körülményeit, a csalá ddal való kapcsolattartás nehézségeit vagy lehetetlenségét, a lakóhelytől való nagy távolságot, a munkalehetőség hiányát sérelmezi. Ombudsmani kezdeményezésre a katonai főügyész hivatalos eljárásban elkövetett bántalmazás vétsége miatt indított büntetőeljá rást egy bvintézet őre ellen, mert a panaszos állítása szerint tettleg bántalmazták. Igen sajnálatos lenne, ha a gyanú beigazolódna; érdeklődéssel várom az eljárás eredményét. Sikeres volt több esetben a kisebbségi ombudsman eljárása a bvkódex 24. §a re ndelkezésének alkalmazása vonatkozásában is. A törvény rendelkezését alkalmazva került a panaszos a lakóhelyéhez közelebb fekvő bvintézetbe. A beszámoló igen fontos témaként és egyben problémaként veti fel az elítéltek munkához való jogának érvényesülését , illetve érvényesíthetőségét, leszögezi, hogy a munkához való jog az ítélet végrehajtása során sem korlátozható. A már hivatkozott törvény szerint az elítélt állampolgári jogai közül a munkához való jog átmenetileg, a munkába állítását akadályozó ok fenná lltáig szünetel. Sajnos a munkanélküliség a bvintézeten belül is komoly gondot okoz; úgy gondolom, ez közvetve kihat a szabadságvesztés büntetés céljának megvalósíthatóságára is. E témakörben leszögezhetjük: a törvényi rendelkezések érvényesülését nagymér tékben befolyásolhatják olyan körülmények, mint az ismert börtönviszonyok, a munkalehetőség hiánya. A beszámoló valamennyi részletével nyilvánvalóan nem foglalkozhatom, de azokat is megismertem, ezért nyugodt szívvel állíthatom, hogy a beszámoló valós képe t ad a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosának és hivatalának munkájáról. Úgy gondoljuk, a közel hatéves ombudsmani tevékenység egyértelmű választ ad mindazoknak, akik megkérdőjelezik az intézmény létjogosultságát, továbbá bizonyíték a rra, hogy a kisebbségi ombudsman személye továbbra is alkalmas e fontos tisztség ellátására. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Felszólalásra megadom a szót Dögei Imre képviselő úrnak - de nem látom a teremben. Így megadom a szót Bauer Tamás képviselő úrnak, SZDSZ. Elnézést, hogy nézegettem a képviselőtársakat, de szerettem volna a jelentkezés sorrendjében megadni a szót. Tessék, képviselő úr! BAUER TAMÁS (SZDSZ) :