Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 30 (211. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának 2000. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. VITÁNYI ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
3690 Megállapí thatjuk azt az előttünk fekvő beszámolóból, hogy a panaszok döntő többsége, 99,5 százaléka, tíz alkotmányos jog köré csoportosul. Ezek: a jogállam, jogbiztonság; a tulajdonhoz való jog és részjogosítványai; a szociális biztonsághoz, ellátáshoz való jog; a legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez, valamint az egészséges környezethez való jog; a jogorvoslathoz való jog; a veleszületett jog az élethez, az emberi méltósághoz; a kínzás tilalma, a diszkrimináció tilalma, az esélyegyenlőség; a gyermek joga a védelemre, a családhoz való jog; a kérelemhez, panaszhoz való jog; a szabadság, személyi biztonsághoz való jog. 2000ben új típusú problémákkal is találkoztak a hivatal dolgozói, ilyen volt például az árvíz, belvíz körében lefolytatott vizsgálatok. Örömmel állapíthatjuk meg a beszámolóból, hogy a 2000. évben igen jelentős hátralékot dolgoztak fel annak ellenére, hogy közben a panaszok száma jelentősen növekedett. Az elmúlt évek tapasztalatai hatékony, szakszerű munkát eredményeztek a hivatalban. Tisztelt Há z! Az elmúlt évi beszámolóhoz képest 2000ben a vizsgált ügyek struktúrája megváltozott. A legtöbb eljárás - minden ötödik - büntető jellegű ügyek körébe sorolható. Ezt követik a szociális biztonság körébe eső panaszok. Jelentősen nőtt a gyermeki és diákjo gok, valamint a környezetvédelem körében lefolytatott eljárások száma. Melyek azok az ajánlások, amelyek a korábbi beszámolókban szerepeltek és nem valósultak meg, illetőleg milyen új ajánlásokat tartalmaz az ez évi beszámoló? A korábbi beszámolóban előter jesztett, de nem teljesült ajánlások például: a rendőrségi fogdában fogva tartott személy rendkívüli halála, valamint a rendőr lőfegyverhasználatának kivizsgálása kizárólagos ügyészi hatáskörbe történő utalása; az ártatlanul fogva tartott vagy elítélt szem ély kártalanításának a lehetővé tétele, akkor is, ha az alapügyben nem fellebbezett az előzetes letartóztatásának elrendelése, illetve a jogerősen befejezett ítélet ellen; rendőrségi fogdában, katonai fogdában és a bvintézetben elhelyezett előzetes letart óztatottakra vonatkozó - jelenleg eltérő - fogvatartási szabályok egységesítése. Új ajánlásként fogalmazódott meg - ez a bizottsági meghallgatásokon is elhangzott - a gyermektartási díj megelőlegezésére vonatkozó ajánlás, amely szerint a törvény úgy egészü ljön ki, hogy alkalmas legyen a gyermektartási díj megelőlegezésére olyan esetben, amikor a díj fizetésére kötelezett ismeretlen helyen tartózkodik. Ismételten kérte az ombudsman, hogy a rendőrségi fogdaszolgálati szabályzat miniszteri rendeletben mielőbb szabályozást nyerjen, hogy ily módon az állampolgárok számára nagyobb garancia érvényesüljön. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az elmúlt évek tapasztalatai, az éves beszámolók, valamint az Országgyűlés bizottságai előtti meghallgatásokon elhangzott ak figyelembevételével megfogalmazhatjuk az ombudsman intézményének feladatát, lényegét, az ombudsmannal szemben támasztott követelményeket. Ehhez segítségül hívom - hiszen magam sem tudnám ennél jobban megfogalmazni - az ombudsmanok VII. világkongresszusá ról kiadott kommüniké egy részletét. "Egy igazságos és civil értékeken alapuló társadalomban olyan a kormányzati rendszer, amely a jogállamiság és az emberi méltóság tisztelete alapján működik. Tudatában van annak, hogy felelősséggel tartozik azoknak a pol gároknak, akiknek a nevében cselekszik. Az ombudsman intézménye a maga sajátosan gyenge eszközeivel elszámoltatja a helyi és a központi kormányzati rendszert, és ilyen módon hozzájárul a hatékony és jó közigazgatás fejlődéséhez." Végezetül, de nem utolsóso rban, fontosnak tartottuk az ombudsman bizottsági meghallgatáson tett azon kijelentését, amely szerint az elmúlt öt és fél évben külső befolyásnak nem volt kitéve. A jogállam alapvető intézményei - a megállapításai és tapasztalatai szerint - megfelelően mű ködnek, a hatóságok tevékenységében általában érvényesülnek az alkotmányos emberi jogok. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Felszólalásom befejezéseként az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és munkatársainak megköszönöm az eddig végzett mun kájukat, és a beszámolót a FideszMagyar Polgári Párt képviselőcsoportja nevében elfogadásra javasolom.