Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 10 (207. szám) - A területi folyamatok alakulásáról, a területfejlesztési politika érvényesüléséről és az országos területfejlesztési koncepció végrehajtásáról szóló jelentés, valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János):
3220 Szóval, a kisebbségi vélemény: a kisebbségi vélemény egy ponton egyezett a többségi véleménnyel, nevezetesen, hogy érdemes továbbgondolni azt a kérdéskört, amelyet Lenártek képviselő úr többségi véleményként úgy fogalmazott meg, ho gy az integrált finanszírozás hogyan bővíthető, hogyan lehet az integrált finanszírozással a későbbiekben más területeken is élni, mint ahol a jelen pillanatban a szűkebb területen élünk. A kisebbségi vélemény markánsan megfogalmazott a tekintetben, hogy a z 1999. évi törvénymódosításkor bekövetkezett változások a regionális és megyei fejlesztési tanácsokban nem váltak előnyére ezen tanácsoknak. A tanácsok összetételét olyan negatív módon befolyásolja a törvénymódosítás, amelyről az előterjesztés meglehetőse n szűkszavúan és szikáran emlékezik csak meg, és ezt a szűkszavú és szikár megemlékezést mindenképpen szükséges kritikai jelzőkkel is bővíteni, azon kritikai jelzőkkel, amelyek arra vonatkoznak, hogy túlságosan sok mind a regionális, mind a megyei fejleszt ési tanácsokban a politikai szereplők szerepvállalása; a regionális tanácsokban többségi kormányzati szavazatarány van, míg a megyei fejlesztési tanácsokban is túlzott mértékű a minisztériumok képviseletében a politikusok jelenléte. (16.40) Elhangzott a ki sebbség részéről az az elgondolás is, hogy miután a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium vezetésében az elmúlt hónapokban komoly változások zajlottak le, remélhetőleg a minisztérium vissza fog térni arra, hogy szakmai részvétel történjen meg a tanácsok munkájának segítése céljából, azaz ne politikusok képviseljék a minisztériumot a megyei és regionális fejlesztési tanácsokban, hanem szakmai képviselők, azaz kormányzati alkalmazottak, köztisztviselők képviseljék a minisztériumot. Elhangzott a biz ottság kisebbségi álláspontjának ismertetésekor az is, hogy ez a tanácsi összetétel nemcsak a parlamenti pártok közötti vita tárgya, hanem az EU országjelentése is negatívan emlékezett meg erről a változtatásról. Fontos momentum volt a kisebbségi véleményt megfogalmazó képviselőknek az a körülmény, hogy az elmúlt időszakban a törvény céljaival ellentétesen sajnálatos módon nem zajlott le olyan felzárkózás, amely például az egy főre eső GDPmutatószám kedvező alakulásában lenne mérhető az országban. Az 1998as utolsó ismert GDPmutatószám figyelembevételével is azt lehet mondani, hogy az országos átlagnak mindössze 58 százalékát éri el a rangsorban utolsó három megye mutatószáma, és ez a mutatószám az azt megelőző három évvel mért mutatószámhoz képest 4 száza lékpontos csökkenést jelent, azaz a területfejlesztésre fordított források, összegek, energiák nem hoztak e mutatószámban kifejezhető felzárkózást az ország különböző területei között, noha eredetileg a területfejlesztési törvénynek - mint ahogyan a jelent és mottójaként is megfogalmazott szándékában is le van írva - az lenne a célja, hogy ezt a fajta felzárkózást segítse elő mindenképpen. (Az elnöki széket dr. Áder János, az Országgyűlés elnöke foglalja el.) Az országgyűlési hatá rozati javaslattal kapcsolatban a bizottsági szavazásnál, illetve a jelentés bizottsági szavazásánál az ellenzéki képviselők tartózkodtak. Tartózkodtak azért, mert az imént elmondott aggályokat egyrészt a jelentés nem tükrözi megfelelő mértékben, és az ors zággyűlési határozati javaslatban nem szerepel azon szándék, hogy ha már - mint ahogy a javaslatban szerepel - meg kell változtatni a területfejlesztésről szóló törvényt vagy a területfejlesztési törvény módosítására utal a javaslat, akkor erre a bizonyos, az ellenzék által kritika tárgyává tett tanácsi összetétel módosítására is sort kellene keríteni. Úgy tartjuk korrektnek, hogy amikor az országgyűlési határozati javaslatban a területfejlesztési törvény módosításáról van szó, ne csak a beszámolás időpontj ának változtatása szerepeljen, hanem az 1999. évi változtatás korrigálására is sort kell keríteni. Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Áder János) :