Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 9 (206. szám) - A hírközlésről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - MOLNÁR GYULA (MSZP):
3040 Célszerű a hálózattal rendelkező szolgáltatók összekapcsolási jogosultságának a kimondása is, nem a kötelezettség, hanem a jogosultságának kimondása. Szerződéskötési kötelezettséget viszont azokra a szolgáltatókra kell csak kiterjeszteni, amelyek a törvényjavaslat 25. §a alapján jelentős piaci erővel rendelkező szolgáltatóknak minősülnek. A többi szolgáltató tekintetében a megfelelő ajánlat tárgyalásának kötelezettsége megítélésünk szerint elegendő. A szerződéskötési kötelezettség kiterje sztése aránytalan kötelezettséget ró, mint ahogy említettem, és ez abszolút megfelel az Európai Unió összekapcsolási irányelveinek is. Azt hiszem, ezeket mindenképpen érvényesíteni kellene. Gondoljuk meg még egyszer, hogy az összekapcsolás tekintetében ará nytalanság van az úgynevezett domináns szolgáltató vagy erőfölénnyel rendelkező között, mindegy, hogy minek nevezzük, persze vannak különbségek a terminológiákban. Mégis azt mondom, úgy gondolom, mindkét oldalon tisztában vagyunk azzal, hogy ha nem sikerül a domináns és az alternatív szolgáltatók között megfelelő egyensúlyt teremteni, hihetetlen veszélyes következményekkel jár a következőkben a versenyt illetően. Ezzel függ össze egyébként a 170. és a 175. pontban lévő módosító indítványunk is. Megítélésünk szerint nem szabad túl sok lehetőséget adni az előfizetési hurok átadásának a megtagadására. Megítélésünk szerint az, ami a 41. § (3) és (5) bekezdésében van, indokolatlan kibúvókat ad; "nem áll fenn akkor, ha a szolgáltató előfizetői hurok átengedésére v onatkozó szerződési kötelezettség" s a többi, s a többi, "amennyiben a teljes nemzeti hírközlési piac alakulására gyakorolt hatása tekintetében számottevő előnyt élvez" - egyszerűen megfoghatatlan, nem szabad ilyen kötelezettségeket beletenni, és főleg ily en kibúvási lehetőséget adni. Ez talán még inkább érvényesül a 41. § (5) bekezdésében, ahol a szolgáltató jogosult átlátható döntési eljárás során a legkedvezőbbet elfogadni. Tehát itt még egy ilyen további lehetőséget is teremtünk az előfizetési hurok áte ngedésével szemben. Tehát még egyszer: a törvényjavaslat túl sok lehetőséget ad az aktuálisan szolgáltatást nyújtók számára az előfizetési hurok átengedésének megtagadására vagy kikerülésére. Ezeket a rendelkezéseket mindenképpen törölni javasoljuk, isméte lten a verseny tisztasága és egyenszilárdsága érdekében. Köszönöm, elnök úr. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Molnár Gyula, az MSZP képviselője. Megadom a szót. MOLNÁR GYULA (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Nagyon sajnálo m, hogy az informatikai bizottság ülésén nem volt senki az SZDSZ képviseletében, és nem hallgathattam végig az érvelést ilyen teljes komplexitásában, mert ha látják az ajánlás különböző pontjait, vannak olyan részek, amit mi ellenzékként támogattunk, és va n olyan, ami az egyharmadot sem kapta meg. Most azt kell mondanom, hogy megnyomtam a gombot, mert hasonlókat szerettem volna mondani, mint amiket Lotz Károly elmondott. Abban a könnyű helyzetben vagyok, hogy igazából az érvelésemet nem kell ebben az esetbe n megismételni. Sőt, inkább azt a gondolatomat osztom meg önökkel, hogy a támogatási csomag, amelyet mi ezen a területen végiggondoltunk, abból az alapelvből indult ki valóban, amit ő is itt nagyon precízen megfogalmazott. Tehát hogy a verseny legyen verse ny, az aszimmetriának pedig legyen valahol meg az a tisztességes határa, amely nem teremt olyan helyzeteket, ami esetlegesen a piacon beláthatatlan következményekkel járhat. Megmondom őszintén, bevallom önö knek, hogy ilyen szempontból mi túlzottan egyes pontokra koncentráltunk, de azt gondolom, az egészet végighallgatva a mi számunkra is így egészében tűnik úgy, hogy minden szempontból kiegyensúlyozottabb és tisztább helyzetet teremt. Úgyhogy abban a könnyű helyzetben vagyok, hogy két percen belül annyit tudok mondani, hogy egyetértek azzal, amit Lotz Károly elmondott ezen ajánlási pontok kapcsán. Köszönöm a figyelmet.
