Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 9 (206. szám) - A rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - SZALAI ANNAMÁRIA (Fidesz): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KOPPÁNNÉ DR. KERTÉSZ MARGIT (FKGP):
2992 Kétperces hozzászólásra következik Szalai Annamária, a Fidesz képviselője. SZALAI ANNAMÁRIA (Fidesz) : Köszönöm a szót. Egyetlenegy apró kérdésem lenne. Ausztriában nem szabad a sajtó, mert nincsenek kereskedelmi tévéadók? ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Koppánné Kertész Margit, a Független Kisgazdapárt képviselője. KOPPÁNNÉ DR. KERTÉSZ MARGIT (FKGP) : Ti sztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Ígérem, hogy én kifejezetten a szakmai munkáról szólok. Hozzászólásomban a Független Kisgazdapárt frakciója nevében szeretném előrebocsátani, hogy a szakmai munkát fogom ismertetni és elemezni, a törvénynek mindazokat a javaslatait, amelyeket a Ház elé tárt. Joggal vetődik fel az a kérdés, hogy mi indokolja az 1996. évi I. törvény módosítását, miért vált szükségessé a törvényjavaslat előterjesztése. Ahogyan a bizottsági ülésen az illetékes tárca he lyettes államtitkár asszonya mondta, már 1996ban, a médiatörvény megalkotásakor jelezte az Európai Bizottság, hogy a törvénynek több rendelkezése nem felel meg a közösségi követelményeknek, vagyis szükségessé válik a módosítás a jogharmonizáció megteremté se érdekében. Lényegüket tekintve a változtatások több csoportba sorolhatók, több területet érintenek. Talán három ilyen kérdéskör az, amely felvetődik, amely köré csoportosíthatók a tervezett változtatások. Az első ilyen kör a műsorszétosztás kérdése, ame ly valójában a műsorszétosztásnak a médiatörvény hatálya alá kerülését jelenti. Ugyanis a jelenleg hatályos rendelkezések alapján a műsorszétosztás távközlési szolgáltatásnak minősül, és értelemszerű, hogy így nem gyakorolhatja az Országos Rádió és Televíz ió Testület ellenőrzési jogosítványait. A változtatás egyik eleme többek között az, hogy új, önálló fejezetben kerül szabályozásra, és a módosítás kiterjed a magyarországi műsorszétosztásra. Részletesen taglalja, több pontban határozza meg a tervezet, hogy mely esetekben terjed ki a tervezett módosítás a műsorszolgáltatásra, székhelytől és szerkesztői döntések meghozatalának helyzetétől függően, valamint arra is, mikor nem alkalmazhatók a fent megnevezett rendelkezések. Tisztelt Képviselőtársaim! A második kérdéskört illetően a tervezet bevezeti az európai mű fogalmát, azaz előírja, hogy a műsoridőnek több mint a felét mind a közszolgálati, mind egyéb műsorszolgáltatók esetében az európai műveknek kell kitenni. A harmadik kérdéskör: szabályozásra kerül a kis korúak védelmére szolgáló rendelkezések megalkotása, a kizárólagos közvetítési jog, a reklám kérdése. A kiskorúak kérdéskörénél fontos változás a műsorszámok 1től 5ig terjedő kategóriába sorolása, valamint kifejezetten rendelkezik arról a tervezet, hogy nem lehet közzétenni olyan műsorszámot, amely alkalmas a kiskorúak fizikai, erkölcsi vagy szellemi fejlődésének súlyosan kedvezőtlen befolyásolására. Figyelemfelhívásként említem meg, hogy érkeztek hozzám olyan jelzések, miszerint ezt a fajta ellenőrzési f olyamatot a gyermekeknek szánt műsorok esetében is meg kellene tenni. Azt hiszem, érdemes ezt a kérdéskört is végiggondolni, és amennyiben nem késő, módosító javaslatként célszerű lenne beemelni a törvénytervezetbe. A reklámból azokat szükséges szabályozni , amelyek a televízió képernyőjéhez kapcsolódnak. Az irányelvek túl részletesen szabályozzák a műsorszámok reklámmal való megszakíthatóságát, a kiskorúak védelmét a reklámozásban, valamint külön rendelkezik az egyes áruk, gyógyszertermékek törvényes reklám ozásáról, a televíziós vásárlásról. Szükségesnek tartom megemlíteni, hogy a bizottsági ülésen az ellenzéki pártok is kinyilvánították egyetértésüket a tekintetben, hogy a jogharmonizációt, valamint a kiskorúak kérdéskörét igenis szabályozni kell. Abban azo nban eltérőek voltak az álláspontok, hogy valójában milyen feltételek megléte esetén tudják támogatni ennek a törvénynek a módosításait.