Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 7 (204. szám) - Az egyes fontos, valamint közbizalmi és közvélemény-formáló tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről és a Történeti Hivatalról szóló 1994. évi XXIII. törvény módosításáról és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat részlet... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
2723 A 3713/6. és a 3713/8. számon dr. Hack Péter, Mécs Imre és dr. Pető Iván SZDSZes képviselő urak által benyújtott javaslat az ezen személyi körre vonatkozó speciális kutatási szabályok elhagyását célozza. Javaslatuk az 1990 előtt kele tkezett valamennyi állambiztonsági irat kutatásának szabaddá tételére irányul. A 3713/11. számon dr. Horváth Balázs és Lezsák Sándor képviselő urak által benyújtott javaslat az eredeti javaslatban szereplő 150 éves kutatási moratóriumnak a nemzetbiztonsági szolgálat személyi állományára történő korlátozását célozza. A 3713/12. számú javaslat, dr. Mátrai Márta fideszes és dr. Szentgyörgyvölgyi Péter kisgazda képviselőtársaink javaslata szerint a jelenleg már a Történeti Hivatalban lévő iratokban - így a III/ IIIas csoportfőnökség irataiban, valamint a IIIas főcsoportfőnökség többi csoportfőnökségének azon irataiban, amelyek a nemzetbiztonsági szolgálatok jogállami feladataihoz nem kapcsolódnak - szereplő szttisztek és hálózati személyek adatainak kutatására és nyilvánosságra hozatalára a jelenleg hatályos szabályok vonatkoznának. A javaslatot a kormány támogatja, mivel ez a konstrukció mindenben megfelel az Alkotmánybíróság 23/1999. számú határozatában foglalt, ezen személyi kör adatainak kutatásával kapcsol atos döntésnek. A jövőben a Történeti Hivatalba kerülő iratokban szereplő személyes adatokra pedig a levéltári törvény általános kutatási és nyilvánosságra hozatali szabályai vonatkoznának, így teremtve meg az összhangot a kutatás szabadsága és a nemzetbiz tonsági érdekek között. Ez biztosítja e két sokszor konkuráló érdek, tehát a kutatási és a nemzetbiztonsági érdek megfelelő egyensúlyát. Tartalmát tekintve egyébként közel áll ezen megoldáshoz dr. Kiss Gábor MSZPs képviselő úrnak a javaslata, amely szinté n a 150 év elhagyására és a levéltári törvény általános szabályainak alkalmazására irányul. A 2. pont, amelyben komoly vita van: a módosító javaslatok egy másik csoportja a Történeti Hivatalnak megadni javasolt szaklevéltári jogállást kifogásolja, annak el hagyását célozza, illetve ehhez kapcsolódóan a feladatait, jogkörét szűkíteni célozza. A Történeti Hivatal 1996ban az Alkotmánybíróság 60/1994. számú határozata alapján a polgárok alkotmányban garantált információs önrendelkezési jogának biztosítására jöt t létre. A feladatait tekintve ez idáig is speciális levéltári feladatokat látott el, bár a jogállását tekintve nem volt levéltár. A benyújtott törvényjavaslat egyértelműen rendezi a hivatal jogi helyzetét, figyelemmel arra, hogy hosszabb távon valamennyi maradandó értékű állambiztonsági és nemzetbiztonsági irat egységes kezelése indokolt, ezért a kormány a szaklevéltári jogállást továbbra is szükségesnek tartja. Az ezzel szemben felhozott indokokat - nevezetesen, hogy az 1990 előtti és az ezt követően kele tkezett iratok között határvonalat kell húzni, illetve a Történeti Hivatal és a levéltárak feladatai összekeverednek - nem tartjuk megalapozottnak. Az ugyanis, hogy a történelmi múlt különböző korainak történeti értékkel bíró iratai egy helyen nyernek elhe lyezést, nem jelenti ezen iratok újraértékelését, a különböző korok közötti egyenlőségtételt. Végezetül a 3. pontban a megfigyelt személy, illetve a hálózati személy fogalmának módosítását két jó szándékú javaslat célozza, azonban mindkét javaslat leszűkít i a volt állambiztonsági szolgálatokkal szorosan együttműködő, azokat kiszolgáló személyek körét, és így az ezen körbe tartozó bizonyos személyek számára a megfigyelt személyekkel azonos jogokat adna. Így például kikerülne a hálózati személy fogalmából - a melyről már Mátrai Márta képviselő asszony is beszélt - az úgynevezett társadalmi kapcsolat kérdésköre, és az "ügynökké válásnak" azon formai eleme, amely például a beszervezési nyilatkozat aláírását jelentené. Ezért ezeket a módosító javaslatokat a kormán y sajnos nem tudja támogatni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) :