Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 7 (204. szám) - A társadalmi szervezetek 2001. évi költségvetési támogatásának elosztásáról szóló országgyűlési határozati javaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - HALÁSZ JÁNOS, a társadalmi szervezetek bizottságának alelnöke:
2708 van, ennek nagy része miért nem pályázik? (Hegyi Gyula: Jézusom!) Nagyon izgalmas elemzés, tanulmány lehetne ennek a megfejtés e. (Hegyi Gyula: Akkor majd beültetünk téged!) Könnyen megállapítható, hogy egy nyertes szervezet átlagban mindössze 215 ezer forint költségvetési támogatáshoz jutott, azaz a bizottság inkább azt az elvet követte, hogy minél több egyesület és alapítvány ju sson állami támogatáshoz, és kevésbé hallgatott azokra a tanácsokra, amelyek szerint ne szétforgácsoltan, hanem inkább koncentráltan segítsük a civil szervezeteket. Figyelembe véve az adózók adója 1 százalékának az amúgy is támogatáskoncentrációt okozó köv etkezményeit, el lehet fogadni a bizottság jelzett eljárását. A Magyar Államkincstár két részletben folyósítja a költségvetési támogatást, amennyiben a kedvezményezett szervezet támogatása eléri vagy meghaladja a 800 ezer forintot. Az 1619 nyertes szerveze t közül mindössze 21 ilyen szervezetet számoltam meg, azaz a nyertesek közel 99 százalékának egy összegben utalják majd át a költségvetési támogatást. Az 50 ezer vagy ennél csekélyebb összeget elnyerő szervezetek száma 23, ezek is az 1619 nyertes szervezet nek valamivel több mint 1 százalékát teszik ki. Azon valóban el lehet gondolkodni, hogy 40 ezer forintos támogatások megítélése feletti vita tényleg az Országgyűlés hatáskörébe tartozzone a jövőben; jövőre esetleg egy magasabb, 100 ezer forint körüli alsó határ megszabását is szem előtt tarthatná az illetékes bizottság, bár jól tudom, hogy a legkisebb összeg is állami elismerést jelentett az adott szervezetnek, civil egyesületnek. Itt kell megjegyeznem, hogy a kiemelt költségvetési támogatást élvező társad almi szervezetek bizonyos szempontból hátrányos megkülönböztetésben részesülnek, ugyanis a számukra juttatott összegekről két évre előre, egy kisebb infláció reményében döntött az Országgyűlés; ezeken az összegeken már csak nagyon körülményes módon, a 2001 . és 2002. évi állami költségvetésről szóló törvény megnyitása révén lehetne változtatni. Viszont a most tárgyalt támogatásból részesülő szervezetek többsége jövőre egy újabb, esetleg inflációt is követő összeg elnyerésében is reménykedhet. A bizottsági je lentés indoklása tartalmazhatna még néhány közérdeklődésre is számot tartó adatot, például hogy hány ezer pályázó közül választották ki a támogatásra érdemes 1619 szervezetet. Itt hallhattuk képviselőtársam előterjesztésében, hogy 3200 körüli szervezet köz ül választották ki azt az 1619 támogatott szervezetet. Volte valamilyen szelekciós szempont, volte valamilyen általánosan is figyelembe vett, a támogatás tényét biztosító ajánlás? Ha ezt tudnák a pályázók, lehet, hogy jövőre sokan nem is pályáznának, vag y módosítanák programjaikat. A pályázók azt sem tudják, hogy az öt csoportra, albizottságokba osztott szervezetek között vane esélykülönbség, például vane esélykülönbség az egészségügyi és szociális feladatokat ellátó szervezetek pályázata - ebben a csop ortban 432 nyertes szervezetet számoltam össze - vagy a természet- és környezetvédelmet szolgáló szervezetek között, ez utóbbiak közül 135öt minősített támogatásra érdemesnek a bizottság. Nem ismert tehát az, hogy az öt témacsoporton belül milyen feladato kat ellátó egyesületek és alapítványok pályázhatnak az átlagosat meghaladó eséllyel, és milyen feladatokra szakosodott szervezetek pályázhatnak az átlagosnál csekélyebb esélyekkel. Összefoglalva: a Magyar Demokrata Fórum nevében a bizottsági önálló indítvá nyt általános vitára alkalmasnak ítélem, és amit kérek, az csak annyi, hogy a jövőben még több információhoz jusson a nyilvánosság, a parlamenti nyilvánosság is, többet tudjunk meg annak a hatalmas munkának a részleteiről, amelyet most ez a bizottság - meg győződésem szerint - lelkiismeretesen és dicséretesen elvégzett. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem Halász János bizottsági alelnök urat, kíváne válaszolni a vitában elhangzottak ra. HALÁSZ JÁNOS , a társadalmi szervezetek bizottságának alelnöke :
