Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 20 (203. szám) - A tankönyvpiac rendjéről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - CSIZMÁR GÁBOR (MSZP): - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - CSIZMÁR GÁBOR (MSZP):
2554 képviselőtársaim, ezt rendeleti szinten a karják mindenképpen szabályozni, akkor előbbutóbb szembesülniük kell azzal, hogy átláthatatlan, kusza helyzet jön létre. Most visszaemelték ide a korábbi rendelet egykét pontját - mert nem pontosan így történt , de itt azért alapvetően az OKNTt érinti a visszavétel, nem mást. Én meg így érzem félreborultnak, megbillentnek ezt a módosító indítványt, hogy azt hozzák túlzottan előnyös helyzetbe, egy egészen új szabályozásba visszaemelik a régi privilegizált intézményt. Szerintem ezt nem szabad engedni. ELN ÖK (Gyimóthy Géza) : Két percre kért szót Csizmár Gábor képviselő úr, MSZP. CSIZMÁR GÁBOR (MSZP) : Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Sági Képviselő Úr! Én segíteni szeretnék önnek. Nyilván nem volt módja egészen pontosan összehasonlí tani a hatályos szövegű miniszteri rendeletet és ennek a módosító indítványnak a szövegét; nekem volt módom, mert foglalatoskodtam ezzel a módosító indítvánnyal. Két kivételtől eltekintve egy az egyben vettük át a hatályos szöveget, úgyhogy az ön ízlésének ezek szerint nem felel meg a jelenlegi kormánya hatályos szövege. A két változtatási pont a következő: egyrészt visszaállítottuk volna - ez sem új dolog - az 1999ig hatályos állapotot a tekintetben, hogy milyen eljárásban dönt a miniszter a tankönyvvé ny ilvánításról, és itt visszaállítottuk az Országos Köznevelési Tanács egyetértési jogát, ez az egyik. A másik, hogy nem értünk egyet azzal, hogy külön igazgatási díjat kelljen fizetni a tankönyvvé nyilvánítási eljárásban, mert úgy gondoljuk, az adóbevételek ből ezt a kormánynak el kell tudnia látni, és nem a kiadókra és ezáltal közvetve a fogyasztókra kell terhelni ezt a költséget. Ez a két kivétel van, az égadta világon semmi más, de ön ezek szerint egy kicsit ellentmondásba keveredik a saját kormányával, sa ját magával. Az összes többi esetben ugyanis azért kerülne a mi javaslatunk szerint a törvény szövegébe, mert a kormány az általános vita legelején azzal érvelt, hogy egyáltalán azért van szükség erre a törvényjavaslatra, mert nem lehet miniszteri szinten szabályozni ilyen piaci kérdéseket. Igen ám, csak akkor azt mondjuk, hogy ha nem lehet miniszteri szinten szabályozni, akkor viszont a piac minden olyan szabályozási kérdése, ami szabályozást igényel, legyen törvényi szinten. Nekünk ez a javaslatunk, és ne m úgy, hogy a kormány szemezget, és bizonyos dolgokat úgy gondolja, hogy törvényi szinten óhajt szabályozni, bizonyos dolgokat pedig nem óhajt törvényi szinten szabályozni, kényekedve szerint. Ez itt a probléma! Mi a kormány szándékait akartuk érvényesíte ni a módosító indítványban. Köszönöm szépen. ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Nem kellene Csizmár Gábornak leülnie, mert ő következik felszólalásra. Tessék, képviselő úr! CSIZMÁR GÁBOR (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlé s! Az első vitaszakaszban én is számos módosító indítványhoz szeretnék kommentárt fűzni, és folytatnám az 5. ajánlási ponthoz tartozó érvelést. Mindazt, ami elhangzott, nem kívánom megismételni, a lényegét szeretném összefoglalni. A mi javaslatunk abból a kormányzati szándékból indult ki - mert komolyan vettük az államtitkár úr expozéját , hogy azért kerül ide egy ilyen törvényjavaslat a parlament elé, mert nem lehet ezt a piacot miniszteri rendelettel szabályozni; egy sor olyan kérdés van, ami törvényi sz abályozást igényel. Úgy gondoljuk, ebben következetesnek kellene lennie az Országgyűlésnek, és valóban minden olyan elemét, ami a tankönyvpiacon fontos elem, törvényi szinten kellene megfogalmazni; például a leglényegesebb kérdést, hogy hogyan lesz egy műb ől tankönyv, vagyis kik, milyen eljárásban és milyen szempontok szerint döntenek arról, hogy egy mű tankönyv legyen vagy sem - ez például teljesen hiányzik a benyújtott törvényjavaslatból. Minden másról szó van benne, de arról