Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 19 (202. szám) - A hírközlésről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - MÉCS IMRE (SZDSZ):
2482 védett, erősebb vállalatok általában továbbra is megőrzik az addigi meghatározó szolgáltató szerepüket. A Matáv Rt. öt év alatt valószínűleg csak néhány százalékos helyi, és 1025 száza lékos helyközi, illetve nemzetközi piacvesztésre számíthat. Mivel joggal várható, hogy a versenynek köszönhetően az eddigieknél gyorsabban növekszik a távközlési szolgáltatások piaca, a jelenlegi monopolszolgáltató bevételei - a piacvesztés ellenére is - v árhatóan tovább bővülhetnek. A törvényjavaslat mintegy ötszáz rendelkezést tartalmaz, ezen belül kiemelten kezeli a felhasználók jogait, s az új piaci szereplők lehetőségeit. A törvény 12 esetben a kormányt, és 40 területen minisztereket hatalmaz fel a rés zletes jogszabályok meghozatalára. Ezzel a jogalkotói szemlélettel egyetértek, mert a távközlés területén olyan gyorsak, olyan forradalmiak a változások - gondoljunk csak az internet vagy éppen most a DVD néhány év alatti gyors elterjedésére , hogy akár m inden évben törvényt kellene módosítania az Országgyűlésnek, ha lépést kívánna tartani a kor kihívásaival. Nem engedhetjük meg magunknak, hogy lemondjunk a gyorsabb és rugalmasabb jogalkotás lehetőségeiről ezen a gyorsan változó területen. Tisztelt Ház! Mi nd a sajtóban olvasható volt, mind a törvényjavaslat eddigi vitáiban elhangzott az a vád, hogy nem árcsökkenés, hanem áremelkedés várható a törvényjavaslat elfogadása után, pusztán azért, mert a szolgáltatóknak térítésmentesen kellene teljesíteniük bizonyo s nemzetbiztonsági igényeket. Az állítással ellentétben semmiféle költségnövelő hatásról nem beszélhetünk, hiszen a jelenleg hatályos jogszabályok is felruházzák ilyen jogosítványokkal a nemzetbiztonsági szolgálatokat. Ez egyezik az európai gyakorlattal, s most nem történik más, csak annyi, hogy törvényi szintre emelkednek a nemzetbiztonsági szolgálatok korábbi felhatalmazásai. Mellesleg az a rendelet, amelyik ezután törvényi szintre emelkedik, azaz amelyik eredendően a nemzetbiztonsági szolgálatok számára ezt a felhatalmazást először megadta, az első formájában a két ellenzéki párt kormányzásának idején született meg, részükről tehát különösen méltánytalan egy plusz állami teher emlegetése. Tisztelt Ház! Végezetül: a törvényjavaslatot a Magyar Demokrata Fór um alapvetően jónak tartja, általános vitára alkalmasnak tekinti, s a végszavazásnál igennel fog szavazni. Csak meg tudnám ismételni Gémesi György képviselőtársam vezérszónoklatának záró mondatait, miszerint a monopolhelyzet további oldására, s az önkormán yzatok érdekérvényesítő képességének a kihasználása érdekében módosító javaslatokat nyújtunk be, melyek elfogadása vagy részbeni elfogadása mindenképpen a törvényjavaslat minőségi javulását szolgálná. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Mécs Imre úr, az SZDSZ képviselője. MÉCS IMRE (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Ház! Dr. Stumpf István miniszter úr az elektronikus aláírásról szóló törvény expozéjában arról táj ékoztatott bennünket, hogy igyekeztek technológiafüggetlen törvényjavaslatot alkotni. Ezen mélyen elgondolkodtam. Arra jutottam, hogy bizony nemhogy nem lehet technológiafüggetlen törvényt hozni, de nem is szabad, hiszen másfajta kultúra alakult ki és egés zen más törvények születtek a kőkorszakban, mások a bronzkorszakban, a vaskorszakban, vagy megint mások a fejlettebb technológiával és sok szervezési knowhowval ellátott Római Birodalomban. (15.50) Az utóbbi évtizedek legnagyobb ívű és hihetetlen gyors r átájú fejlődésén éppen az elektronika ment át: fizikai, kémiai, technológiai alapkutatások eredményei igen gyorsan gyakorlati eredményeket szültek, lényegében a digitális technika jóvoltából és elterjedése következtében. A világ kettéoszlott hardverre és s zoftverre, és mindkét területen óriási léptékű a fejlődés, tehát nem lehet egy ország modern hírközléséről, annak fejlődéséről, problémáinak szabályozásáról törvényt alkotni úgy, hogy ne vegyük figyelembe a modern technológiák hatását és az azok által szug gerált
