Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 19 (202. szám) - Az Állami Számvevőszék 2000. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. LATORCAI JÁNOS, a gazdasági bizottság előadója:
2458 alkotmányozó követelményeinek megfeleljenek, hogy az adófizető állampolgárok pénzéről részle tes és pontos, áttekinthető elszámolásra kerüljön sor. Van azonban a negatív jelenségeknek egy másik faja is. Nevezetesen az, hogy az állami vagyon, az állami pénzekből rendelkezésre álló, folyó kiadások finanszírozására rendelkezésre álló eszközök áttekin thetőségét sok minden az utolsó két évben módosította, és ezzel az áttekinthetőség lényegesen csökkent. Miről beszélek? Arról, hogy ha a közpénzek a banki szférába kerülnek és a banki titok érvényesül a fölhasználásukkal kapcsolatosan, akkor akármilyen áll ami számvevőszéki bizottsági munka folyik is a pénzek fölhasználásának ellenőrzéséről, itt az áttekinthetőség, az átláthatóság, a parlament ellenőrző munkája nem érvényesül és nem érvényesülhet. Ennél azonban talán még nagyobb baj is van, mert jelentős oly an közpénzfelhasználásról van tudomásunk, amely közpénzfelhasználásokra az ÁSZnak nem volt módja, hogy ellenőrzési munkáját kiterjessze rá. Mindezek a kérdések azt teszik szükségessé, hogy a közpénzek fölhasználása vonatkozásában nem csupán az ex post, te hát a visszamenőleges, fölhasználási korrupciómentességet és átláthatóságot kell biztosítani, hanem magát az elhatározások rendszerének átláthatóságát is, tehát ex ante is jogot kell kapnia az ellenőrzési rendszernek arra, hogy ezt mind az önkormányzatokba n, mind az állami szerveknél a jelenleginél jobban érvényesítsük. Ehhez a közbeszerzési törvénynek az átalakítására van szükség, valamint a közbeszerzési törvény (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) paragrafusainak ponto sabb érvényesítésére, és ehhez az állami számvevőszéki törvény módosítására van szükség, és nem utolsósorban az állami... - hirtelen nem tudom megnevezni - az állami pénzek fölhasználásának rendszerével foglalkozó általános törvény módosítására van szükség . Ilyen körülmények között a kormány és a parlament egymás közötti viszonyát is tisztázni kell. Világossá kell tenni, hogy az ÁSZ elsősorban a parlamentnek tartozik beszámolni, és preferenciákat a kormány csak a parlamenten keresztül határozhat meg az ÁSZ tevékenységével kapcsolatban. Köszönöm figyelmüket. Ezeket a fontos megjegyzéseket szerettem volna hozzátenni ahhoz, hogy a jelentést általános vitára elfogadjuk, és az ÁSZ munkáját alapjában véve sikeresnek és eredményesnek minősítettük. Köszönöm. ELNÖK ( Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Latorcai Jánosnak, a gazdasági bizottság elnökének, a bizottság előadójának. DR. LATORCAI JÁNOS , a gazdasági bizottság előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtáraim! Tisztelt állami szá mvevőszéki Elnök Úr! A gazdasági bizottság április 10én megtárgyalta az Állami Számvevőszék 2000. évi munkájáról szóló beszámolót. Az ülésen megállapíthattuk, hogy mint az előző években, úgy az elmúlt évben is az Állami Számvevőszék olyan fontos és pótolh atatlan munkát végzett, ami időszerű témákat ellenőrzött, és ami a gazdasági bizottság tevékenységét is érintette. Az elmúlt évben különösen a Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről, a kétéves költségvetési törvényjavasla tról, valamint az ÁSZ 1999. évi tevékenységéről készített jelentések kaptak megkülönböztetett figyelmet bizottságunk részéről. A vita során nyilvánvalóvá vált, hogy az ÁSZ hangsúlyos figyelmet fordít a gazdasági bizottság által ajánlott vizsgálandó terület ekre, témákra. Arra is több példa volt - ezek sorából a Mátrai Erőmű vizsgálatát emelem ki , amikor az ÁSZ éppen bizottságunk kérésére épített be adott vizsgálatot éves ellenőrzési tervébe. Bizottságunk folyamatosan figyelemmel kíséri és munkájában haszno sítja a Számvevőszék megállapításait, következtetéseit és javaslatait. Az elmúlt évi számvevőszéki munkát és a beszámolót is tényszerűnek, szakszerűnek és színvonalasnak ítélte meg.
