Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 19 (202. szám) - Az Állami Számvevőszék 2000. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - SÁNDOR ISTVÁN, az Állami Számvevőszék alelnöke, a napirendi pont előadója:
2454 megalakult két számvevőszéki szakértői csoport elkészítette a célul kitűzött ellenőrzési módszertan első változatát, amely megteremtette a folyamatosan zajló pénzügyi, illetve teljesítményellenőrzési képz ések tananyagának alapját is. Felkészültünk az agrártámogatások hazai kifizető ügynökségének igazoló szervezetként megvalósítandó ellenőrzésére. Mindez nem választható el a rendelkezésünkre álló bérezési lehetőségektől, amelyek a növekvő minőségi követelmé nyekkel párhuzamosan, a teljesítménykülönbségeket jobban figyelembe vevő, differenciáltabb elismerési rendszert tesznek lehetővé. Köszönjük, hogy az Országgyűlés 2001ben biztosította számunkra ezt. Reméljük, hogy a köztisztviselői törvény elfogadásakor sz intén támogatják kéréseinket. Az Országgyűlés érvényesítette az 1999. évi beszámolónk elfogadásakor hozott elvi döntésében foglaltakat: a 2001. és 2002. évi költségvetésről szóló törvényben biztosította azokat a pénzügyi forrásokat, amelyek az önkormányzat i ellenőrzés fejlesztéséhez, az európai uniós csatlakozással járó feladatok és a nemzetközi kötelezettségek teljesítéséhez szükségesek. E források lehetővé teszik, hogy a növekvő feladatokhoz igazodóan szervezeti felépítésünket korszerűsítsük, és több lépc sőben az indokolt létszámfejlesztésre is sor kerülhessen. Intézményünk működésének elmúlt mintegy tíz esztendeje alatt változatlan szervezettel teljesítette feladatait. Hangsúlyozni szeretném, hogy a tervezett változásokra a megváltozott környezeti feltéte lekhez való igazodás miatt van szükség. Célunk, hogy a közpénzek és a közvagyon hasznosításának ellenőrzésében mind kevesebb legyen a lefedetlen terület. Ennek érdekében növelnünk kell a vizsgálatok számát, korszerűsítenünk, fejlesztenünk az alkalmazott mó dszertant, és figyelemmel kell kísérnünk korábbi ellenőrzési tapasztalataink hasznosítását. Az Állami Számvevőszék létszáma - a Módszertani és Továbbképzési Intézettel együtt - a jelenlegit meghaladva, 530 fő körül fog hosszabb távon alakulni. Belső aránya i az egyes szakterületek, az ellenőri és a vizsgálatokat támogató szervezeti egységek tekintetében megváltoznak. A szervezet felépítésében és a létszám alakulásában jelentős változást igényel a települési önkormányzatok ellenőrzésének megkezdett fejlesztés e. A feladatok bővülése megkívánja a vizsgálati részlegek munkájának szakosodását. A humánerőforrásgazdálkodás és a nemzetközi kapcsolatok fejlesztése is szervezeti változásokat, új koordinációs funkciókat igényel. A szervezet adaptációs és alkalmazkodási készségének fejlesztése, a pénzügyi ellenőrzés hosszú távú, folyamatos fejlesztése érdekében önálló fejlesztői bázis létesül. Az Állami Számvevőszék Módszertani és Továbbképzési Intézete a szakmai fejlesztés és az új típusú vizsgálati feladatok előkészítő bázisává válik. Az Állami Számvevőszék fentieknek megfelelő szervezeti felépítését - egyes előkészítő, szervező lépéseket megtéve - 2002. január 1jétől tervezzük változtatni. Tisztelt Országgyűlés! Érdekünk, célunk, hogy a hazai pénzügyi ellenőrzés olyan garanciákat és tanúsítványokat adó, nyitott rendszerré fejlődjön, amely a nemzetközi kapcsolatok körében is képes a kölcsönös bizalmat és biztonságot szolgálni. Célunk ezért, hogy a szabályossági kontroll mellett a hazai pénzügyi ellenőrzési rendszer mind inkább alkalmassá váljon a teljesítmények, az irányítási tevékenységek minősítésére. Az ellenőrzés nemcsak hibakeresés, hanem tanúsítja a jogkövető, etikus magatartást is. Meggyőződésünk, hogy a magyar államháztartás fejlesztése, fejlődése, az eredmények, a változtatás szándékát bizonyító légkör mind lehetővé teszik, hogy ne kendőzzük a gondokat, és nyomatékkal a tennivalókról szóljunk, beszéljünk. Munkánknak, jelentéseinknek továbbra is meghatározó eleme az a jobbító szándék, amely tevékenységünket az álla mháztartási gazdálkodás, a közpénzek felhasználása és az európai uniós csatlakozás előkészítésénél végzett ellenőrzéseink során jellemzi. Az Állami Számvevőszék felelőssége teljes tudatában végezte, végzi és kívánja végezni munkáját. Mindent megtesz annak érdekében, hogy az Országgyűlés és a közvélemény bizalmát a jövőben is kiérdemelje.