Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 18 (201. szám) - A külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. GYIMESI JÓZSEF (Fidesz):
2384 számomra, nem kérdőjelezik meg az idegenrendészeti törvénynek azt a rendelkezését, amely a magyarországi tartózkodás állandó jogcímeként a bevándorlási engedély helyett letelepedési engedélyt nevez meg. Ug yanis több módosító javaslat a letelepedési engedély kiadásának feltételeit javasolja módosítani, tehát egészében nem az új rendszert kérdőjelezik meg ezek a javaslatok. A módosító javaslatok egy része - és itt hivatkozhatnék az ajánlás 4. pontjára, 9. pon tjára - nem jelent mást, mint a hatályos jogszabály rendelkezéseinek hatályban tartását, tehát a módosító javaslat a törvényjavaslat ettől eltérő rendelkezéseit kívánja ekként módosítani. Érthető, mondjuk, a menedékjog esetében, hogy a korábbi kormányzati ciklus alatt, 1997ben meghozott törvény betűjéhez ragaszkodik az akkori legnagyobb kormányzó párt néhány képviselője, de a hatálybalépés óta szerzett tapasztalatok indokolják a változást, ezért ebből a formális okból megkérdőjelezni még nem szükséges. Az ajánlás 4. pontjára Hack Péter is hivatkozott. Nevezetesen ebben az esetben Világosi Gábor módosító javaslata arra irányul, hogy a vízum kiadásának feltételei a hatályos joggal egyezően újabb feltétellel ne bővüljenek. Én azt hiszem azonban, aki az európai vízumgyakorlatot ismeri - vagy akár hivatkozhatnék az Egyesült Államokra is , annak nem kell nagyon elcsodálkoznia azon, ha a Magyar Köztársaság is a vízum kiadásának feltételeként szabja meg azt, hogy a beutazás az ország közbiztonságát vagy nemzetbizto nságát ne veszélyeztesse. Tehát ennél sokkal szigorúbb vízumkiadási gyakorlatot ismerhetünk meg az említett ország, illetve más európai ország gyakorlatában is, nem beszélve a kiadott vízum mellett is a beutazás engedélyezésével kapcsolatos gyakorlatról. A letelepedés... ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Képviselő úr, kérem szépen egy pillanatra a türelmét; megvárjuk, amíg az államtitkár úr visszajön. (Dr. Kontrát Károly, székét elfoglalva: Itt vagyok.) Folytathatja, képviselő úr. DR. GYIMESI JÓZSEF (Fidesz) : Kösz önöm szépen. Az egyik kifogásolt rendelkezése a törvényjavaslatnak az ajánlás 9. pontjában ugyancsak érv amellett, hogy a módosító javaslatokat beterjesztő ellenzéki képviselők több esetben a hatályos jogszabály megtartását célozzák módosító javaslataikkal , tehát hogy az ajánlás 9. pontjában a letelepedés feltételei között a hatályos jogban meghatározott három évvel szemben ötéves magyarországi tartózkodást ír elő a javaslat; ugyanakkor kibővíti az életvitelszerű magyarországi tartózkodással a letelepedési engedély kiadásának feltételeit. Ez mindenképpen helyeselhető, hiszen nemlegesen megfogalmazhatom: nem magyar nemzetiségűekről, nem volt magyar állampolgárokról, nem olyan személyekről van szó, akiknek a szülei magyar állampolgárok voltak, és nem is család egyesítésről van szó, mert ezekben az esetekben természetesen, miként a három év korábban, úgy az öt év sem lesz irányadó a jövőben sem, hiszen az ő letelepedésük e határidő nélkül, e feltétel fennállása nélkül is engedélyezhető. (23.20) Tiszteletben tartv a a már felszólalt képviselők által felhasznált időkeretet, én sem kívánok a törvényjavaslatok valamennyi módosító javaslata tekintetében véleményt mondani. Azt hiszem, nincs olyan lényeges eltérés a Szocialista Párt és a FideszMagyar Polgári Párt képvise lőcsoportjának álláspontja között, illetve a kormány álláspontja között, hogy a kétharmados törvényhez szükséges többség ne lehetne biztosítható. Egyetlen kérdésre szeretnék még rámutatni: Kósáné dr. Kovács Magda felszólalásában é s a Szocialista Párt által benyújtott módosító javaslatokban is nagy számban szerepelnek olyan javaslatok, amelyek azt kifogásolják, hogy a javaslat szerint a menedékjogról szóló jogszabályból a befogadotti státus szabályozása átkerül az idegenrendészeti t örvénybe. Azt hiszem, ha nem megint a megszokotthoz való ragaszkodás a Szocialista Párt egyetlen érve ebben az esetben, akkor ezt az újszerű szabályozást el fogják fogadni. Nemcsak azért fogják
