Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 18 (201. szám) - A sor- és tartalékos katonai szolgálat teljesítése rendjének változásával érintett törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. VIDOVEN ÁRPÁD, a honvédelmi bizottság előadója:
2280 A tartalékos katonai szolgálat teljesítése rendjének változását illetően a haderőátalakítás jelentős változtatásokat követel a tartalékos katonai szolgálat teljesítésének rendjében is. Az új elveknek alkalmazkodniuk kell a Magyar Honvédség új struktúrájához, a békekiegészítés rendszerében várható változásokhoz, meg kell felelniük a NATO tartalékos állományával szembeni és az ors zág megbízható védelmét garantáló elvárásoknak. A tartalékos katonai szolgálat teljesítésének új rendszerét döntően befolyásolja, hogy az átalakítás után a haderő mozgósításához szükséges tartalékosok létszáma várhatóan nem lesz több, mint 40 ezer fő, ami a jelenleg szükséges mozgósítható létszámnak megközelítően csak a harmada. A másik fontos tény a sorkatonai szolgálati idő csökkentése, aminek következtében objektíve alacsonyabb felkészültségi katonák szerelnek le, és kiképzettségük nem elégíti ki a tarta lékosokkal szembeni követelményeket. Viszont alkotmányos kötelességünk a haza védelmében részt vevő katonák túlélést elősegítő felkészültségéről gondoskodnunk. Végül azt is figyelembe kell venni, hogy a hadköteles tartalékos katonák békében - az önkéntes j elentkezést kivéve - nem vezényelhetők országhatáron kívüli szolgálatra. A rövidebb sorkatonai szolgálat a tartalékos hadkötelesek nagyobb létszámban történő képzését teszi lehetővé, de a jóval kisebb hadilétszám miatt nagy részükre nem, vagy csak rövid id eig lesz szükség a katonai szervezetek mozgósítható állományában. Ezáltal lehetővé válik, hogy mindössze 46 évig, parancsnokok esetében 68 évig kerüljön sor a hadköteles tartalékosok konkrét igénybevételére. Az előzőekre is figyelemmel indokolt 120 napró l 90 napra csökkenteni a tartalékos katonai szolgálat összidőtartamát. Az új követelmények teljesítése a tartalékos hadkötelesek igénybevétele mellett csak önkéntes tartalékos katonákkal valósítható meg. A gyors bevethetőség és a külföldön teljesítendő szo lgálat a NATO részére felajánlott, valamint a gyors reagálású erőkhöz jól kiképzett önkéntes tartalékosokat igényel. A fő erőknél a hosszabb készenléti idő miatt vegyesen lehet hadköteles és önkéntes tartalékosokat rendszerben tartani, az utóbbiakat paranc snoki és magasabb katonai szakképzettséget igénylő egyéb beosztásokban. A területvédelmi és tartalékerőknél elegendő, ha a parancsnoki állomány önkéntes. Az önkéntes tartalékosok viszonylag hosszabb időtartamra, öt évre vállalják - ami meghosszabbítható - a nagyobb leterheltséget kívánó és gyakoribb szolgálatot, illetve az arra való készenlétet, meghatározott anyagi és egyéb szolgáltatások ellenében. A szolgálatvállalás külföldi területre is vonatkozik. Ennek a szolgálati formának számos előnye van, amely a lapvetően az önkéntességből fakad. Az önkéntes tartalékos felkészültsége magas szintű, a katonai szervezetével szoros kapcsolatot tart fenn, ahhoz érzelmileg is kötődik, behívása előre tervezhető, de a váratlan tennivalókra készen kell állnia. Az önkéntes tartalékos rendszer bevezetésének alapfeltétele olyan motivációs rendszer kidolgozása, amely vonzóvá teszi ezt a szolgálati formát, amelyben kifejeződik a társadalom elismerése a haza szolgálatát önként vállalók felé. Az önkéntes tartalékosok katonai szolg álat alatti szolgálati viszonya alapvetően megegyezik a szerződéses katonák szolgálati viszonyával, amennyiben behívásra kerülnek. A két - tehát hadköteles és önkéntes - kategóriába tartozó tartalékos állomány részére a jelenlegitől lényegesen eltérő behív ási, képzési, gyakorlási rendszert kell kialakítani, amit ez a törvényjavaslat alapoz meg. Kérem igen tisztelt képviselőtársaimat, hogy a törvényjavaslatot tárgyalják meg és fogadják el. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) EL NÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Vidoven Árpád úrnak, a honvédelmi bizottság előadójának. DR. VIDOVEN ÁRPÁD , a honvédelmi bizottság előadója :
