Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 18 (201. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; valamint a Magyar Nemzeti Bankról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. CSIHA JUDIT, az alkotmány- és igazságügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2225 szabályokban megfogalmazott bejelentési kötelezettséget a döntéshozók a köztársasági elnök felé kell hogy teljesítsék. Tisztelt Országgyűlés! Annak, hogy az 1991. évi LX. törvény módosítása he lyett új törvényjavaslatot nyújtunk be, az az egyszerű oka, hogy az előkészületek során nyilvánvalóvá vált, az előírások jelentős része megváltozik, célszerű új törvényjavaslat beterjesztése. Ebben az esetben már a célszerűségi és a jogalkotási elvek is új törvény benyújtását teszik indokolttá. A törvényjavaslat a korábbi jegybanktörvény alapján épül fel, megtartva annak szerkezetét, felépítését és egyes szakaszait. A törvényelőkészítés során figyelembe vettük az Európai Unió elvárásait és a hatályos törvé ny megszületése óta végbement változásokat. A feltétlenül szükséges módosításokon túl a jegybanktörvényt szellemében is közelítettük a közösségi normákhoz, ami korszerűsítést és egyszerűsítést is magában foglal. Egy állam gazdagnak mondható, ha kincstára s ok és értékes pénzzel rendelkezik. De vajon gazdage maga az ország is? Nem mindenképpen. A kérdés az, hogy jól képese pénzével gazdálkodni polgárainak javára, és hogy jól sáfárkodike akkor, amikor ezt a pénzt felhasználja. Ha valamiért, hát ezért létezi k a pénznek minisztériuma, hogy amikor a mindenkori hatalomnak a pénz felhasználására vonatkozó, a költségvetésben megtestesülő politikai és szakmai döntései szerint a forintok szétoszlanak rendeltetési helyeikre, ő biztosítsa, hogy kiki csakis addig nyúj tózkodjon, ameddig a takarója ér. A pénz arra való, hogy értelmes célok szerint és hozzájuk mért mennyiségben hasznosuljon, új anyagi vagy szellemi erőként többletet is termeljen. A Nemzeti Bank elsődleges feladata az árstabilitás fenntartása és a pénzügyi politika meghatározása. A benyújtott javaslat erősíti a jegybank függetlenségét, átláthatóságát és ellenőrizhetőségét. A törvényjavaslat elfogadásával a gazdasági alkotmányosság egyik kiemelkedően fontos dokumentuma újul meg. (10.20) Ezzel egy újabb határ ozott lépést teszünk az Európai Unióhoz való csatlakozás folyamatában. Megköszönve a figyelmüket, mindezek alapján kérem a tisztelt Házat a benyújtott törvényjavaslat támogatására. Köszönöm. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Ors zággyűlés! Most a bizottsági előadók felszólalására, valamint a több bizottságban megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, 55 perces időkeretben. Az alkotmányügyi bizottság állásfoglalását írásban kézhez kapták, de a bizottsági ülés en megfogalmazódott kisebbségi véleményt Csiha Judit asszony szóban kívánja ismertetni. Megadom a szót a képviselő asszonynak. DR. CSIHA JUDIT , az alkotmány- és igazságügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Részletesen hallhattuk a miniszteri expozékból, hogy miért van szükség új törvényjavaslat beterjesztésére, és ezzel összefüggésben miért van szükség az alkotmány egy szabályának a módosítására. E javaslatokat a Magyar Szociali sta Párt, illetőleg a Szabad Demokraták Szövetsége az alkotmányügyi bizottság ülésén nem támogatta. A részletes indokok legfontosabbikát, hogy közelítsük a Közösség jogához, közelítsük a Közösség megoldásaihoz a bank tevékenységét és működését, és olyan sz abályokat alkossunk, amelyek az uniós igényeket kielégítik, véleményünk szerint nem szolgálják e javaslatok - ellenkezőleg. Az Unió ugyanis aligha várja, hogy a működés egyszemélyi felelősségét a kollektív felelőtlenség váltsa fel. Azt sem hisszük, hogy sz ükséges a világos döntési szinteket egymást átfedő döntési rendszerrel felváltani. Azt sem hisszük, hogy a tevékenységért való felelősség intézményét,
