Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. március 30 (199. szám) - A pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KERTÉSZ ISTVÁN (MSZP):
1926 (12.00) A rendeletalk otás során azonban a kedvezményezett vállalkozók között különbséget tenni nem lehet. Tisztelt Ház! Ugyancsak feladat az, hogy korszerűsítsük azt a szervezetet, amely a támogatási szabályok érvényesítését szolgálja. Az államháztartás pénzügyi rendszeré nek továbbfejlesztése irányairól és a kincstári rendszer új szervezeti rendjének kialakításáról a kormány 2000 márciusában hozott határozata rendelkezik. Az államháztartási reform a kormány által meghatározott úton halad, de még nagyon sok a tennivaló. Min t ismeretes, a Magyar Államkincstárból 2001 március 1jétől kivált a Magyar Államadósságkezelő Központ, a következő lépés az államháztartási hivatal létrehozása, amelyet a törvénymódosítás két lépcsőben javasol megtenni: 2001. július 1jétől a kincstári k özpont átalakításával a hivatal központi szervezete áll fel, 2002. január 1jétől ehhez integrálódnak a megyeszékhelyeken működő területi államháztartási hivatalok. A Kincstár központi szervezettel és a megyeszékhelyeken működő hálózattal 2002. január 1jé től részvénytársaság formájában működik tovább. Az átszervezés, profiltisztítás, a gazdálkodási szintek, feladatkörök, jogkörök szétválasztása szükségszerű. A közpénzek beszedésének és elköltésének átláthatósága javulni fog, hiszen létrejön egy egységes sz akmai irányítás. Tisztelt Képviselőtársaim! Az új államháztartási hivatalhoz kerül az országos támogatási és monitoringrendszer. Sajnos, ez a rendszer jelenleg csak a megítélt támogatásokat tartja nyilván, így csak utólag derül ki, hogy egy szervezet hány helyről és milyen összegű támogatást kapott. Fennáll az elvi lehetősége annak, hogy extrém esetben több támogatást kap egy beruházás, mint a teljes bekerülési költsége, és ez csak utólag, a támogatások összesítésénél derül ki. Jelen javaslat csak a szervez eti oldalról javít a rendszeren, a támogatások felügyelete módszerében, metodikájában nem változik. További átalakítások szükségesek. Például szükséges egy olyan informatikai hálózat létrehozása, amelyről például a területfejlesztési tanácsok információt n yújthatnak arról, hogy az adott pályázó hova nyújtott be pályázatokat és milyen támogatást kapott. Tisztelt Ház! Az állami támogatások rendszerének további javításában bízva a javaslatot elfogadásra ajánlom. Időkeret hiányában a 12 törvényből csak ehhez az első háromhoz tudtam hozzászólni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a Fidesz padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Hozzászólásra következik Kertész István úr, az MSZP képviselője. KERTÉSZ ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm a szó t. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Először néhány szót arról, amit Dancsó képviselőtársunk mondott, hogy az ellenzék nem készült fel a vita folytatására. Magam azt a módszert szoktam kialakítani az ilyen többcsoportos és módosításokkal, utalásokkal teli módosító javaslatok feldolgozásakor, hogy elkérem a számítógéptől az aktuális állapot mibenlétét. Így próbáltam eljárni az államháztartási törvény 18/A. §át érintő számos módosító javaslattal kapcsolatosan is. Meglepet éssel kellett tapasztalni, amikor a II. hó 28ai hatályos törvényt nézem, nincsenek olyan pontok, amiket el akar törölni és módosítani akar az előterjesztő. Nem tudtam mire vélni a dolgot, azt hittem, hogy ez a kormányzati szokásos hanyag munkának az eredm énye. Később kiderült, hogy nem a hanyag munka eredménye, hanem a koncepciótlanság eredménye, mert ami nem volt még meg a február 28ai aktuális állapotú törvénygyűjteményben, az már szerepelt a március 1jei hatályos jogszabályok között. Ez azt jelenti, h ogy a kormány most azt módosítja, amit március 1jén hatályba léptetett. Tisztelt Képviselőtársaim! Ez a módosított tétel nem élt egy hónapot a Magyar Köztársaság törvénytárában. Nem volt könnyű egyébként ennek a törvénycsomagnak a feldolgozása, hiszen 12 törvényt tartalmaz külön fejezetenként, és a zárórendelkezései között másik 10 törvényt érint. Tehát 22
